田云腾
（叙永县特殊教育学校叙永646400）
我县处于贫困山区，全县有70多万人，其中有7至16周岁残疾青少年2000多人。全县有中小学104所，在校学生11.5万人，其中有特殊学校一所，在校残疾学生70多人。在特殊学校就读的只是部分重度盲聋哑残疾学生，残疾儿童大部分在普通学校随班就读，还有部分残疾儿童未入学。从1994年建立特殊教育学校开始，在各级领导的关心和支持下，特殊教育学校办学条件逐步改善，办学规模逐步扩大，是本县及周边县区的部分盲、聋哑儿童的良好学习、生活环境。但由于社会、家庭对特殊教育认识还不到位、办学条件欠缺等多种因素使残疾儿童接受义务教育仍然存在很多问题。为进一步贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《残疾人教育条例》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，保障残疾儿童有一个良好的学习、生活环境，保证适龄残疾儿童有条件接受九年义务教育，需要政府重视，全社会共同参与，营造良好的教育环境，促进残疾儿童健康成长。
一、我县残疾人教育的现状。
《中华人民共和国义务教育法》规定：“国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益事业。”由于多种因素影响，残疾人九年义务教育没有真正落到实处。首先，残疾儿童入学率不高，没有得到教育普及。其次，绝大多数重度盲聋哑儿童只接受六年义务教育。由于特殊学校只有小学一至六年级，学生小学毕业后只有少数到其它特殊学校继续学习，多数只能回到家庭或过早混入社会。第三，随班就读的残疾儿童由于办学条件、师资等因素，残疾儿童没有得到应有的培养和提高。
二、形成我县残疾人教育现状的原因分析。
第一：家庭、社会对残疾人教育缺乏正确认识。因为特殊儿童由于其自身的缺陷，在心理上容易自卑、胆怯、害羞、不愿意与人交往，如果父母不积极教育引导，孩子可能会因为身体残疾造成心理残疾。家长面对残疾孩子，对孩子教育缺乏正确认识。认为即使对孩子进行教育也于事无补，孩子的现状不可能得到改变。他们主要在生活、物质方面关心孩子，对孩子的教育不重视甚至不教育，忽视了孩子的教育和培养。社会、政府对特殊儿童的关心多注重残疾儿童的生活情况，对残疾儿童的学习、教育相对滞后，对生活、身体的关心多余对孩子们心灵的关爱。
第二：特殊教育学校办学规模不能满足“普九”需要。供重度残疾儿童上学的特殊教育学校只有小学一至六年级，学生小学毕业后多数不能继续学习，小学毕业时还未成人，大多数学生便呆在家中，可家长因为外出务工或沟通障碍无法照顾，于是这群残疾儿童便过早地流落到社会。
第三、学校办学条件需要改善，师资队伍有待加强。
三、改变我县特殊教育现状的对策。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出：“关心和支持特殊教育。特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好融入社会的基本途径。各级政府要把加快发展特殊教育，把特殊教育事业纳入当地经济社会发展规划，列入议事日程。全社会要关心支持特殊教育。完善特殊教育体系。”结合我县残疾人教育实际，应该全社会共同参与，提高对残疾儿童教育的认识，加大教育投入，加强教师培训，改善办学条件，为残疾儿童提供健康快乐的成长环境，促进残疾人教育健康全面发展。
第一：加大宣传，提高对残疾儿童和特殊教育的认识。首先要正确认识残疾儿童的身体和心理特点，通过教育培养学生自信心。残疾儿童由于受身体、家庭、社会等因素的影响，往往会产生一种自卑心理和消极情绪，如果这种消极自卑心理不加以消除和克服，对残疾儿童的健康成长会带来严重的负面影响。
其次，要清楚认识教育对残疾儿童成长的重要性。政府（残联民政）、学校及相关部门要广泛宣传特殊教育的重要性，提高家庭、社会对残疾儿童和特殊教育的认识，营造全社会关心残疾儿童、重视特殊教育、关注残疾儿童成长的良好氛围。
第二：加大投入，建立有力的特殊教育经费保障机制《中华人民共和国义务教育法》规定：“特殊教育学校（班）应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。多渠道筹措经费，是保障特殊教育发展关键所在，各级政府财政、民政、残联等部门需要密切配合，确保经费落实，保障特殊教育正常发展。”
残疾人教育不仅需要先进的教学设备与基础教育设施，还需要特殊的设施设备和师资。现在的特殊教育学校由普通学校改建为特殊教育学校，教学设施设备简单，不能满足特殊教育教学、康复、职业训练的基本要求，教学设备与基础设施需要加强与提高。普通学校可根据学生实际编班，添置必要设施设备，为残疾人学习提供保障。
第三：拓展残疾人入学方式，保障实施九年义务教育。《中华人民共和国残疾人保障法》提出，“残疾人教育，实行普及与提高相结合、以普及为重点的方针，保障义务教育，着重发展职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育”。
因此，未来的特殊教育必将以九年制义务教育为基础，拓展残疾儿童入学方式保障九年义务教育实施落实。首先是发展特殊教育，保障重度残疾儿童入学。其次是抓好普通学校的轻度残疾儿童随班就读。
第四：培训师资，建立高素质专业教师队伍。贫困地区的特殊教育学校只招收有部分特殊教育专业的专职教师，多数是来自普通学校的转岗教师，毕业于普通师范学校，没有接受系统的特殊教育理论学习和专业技能培训，需要加强业务学习培训，因此在职培训对于特殊学校教师来讲尤为重要。
第五：政府部门形成合力，共同做好特殊儿童教育成长的保障工作。残疾儿童教育是一项系统工程，需要相关部门共同配合，各司其职。
通过全社会共同努力，共同为残疾儿童健康成长营造良好的社会条件，确保残疾儿童公平参与接受教育，努力为残疾儿童提供健康快乐的成长环境，保障他们健康成长。