拉美国家推行PPP模式的经验教训及政策启示

论文摘要

拉美是全球最早推广PPP模式的发展中地区之一,历经二十多年的改革探索和政策实践,在吸引私人资本参与地区基础设施、公共服务等领域建设方面取得了显著成效,同时也积累了丰富的政策经验和教训。本文总结梳理了拉美国家推行PPP模式的主要政策特点、成功经验及政策短板,对当前我国进一步完善PPP相关政策有重要的启示意义。

论文目录

• 一、拉美国家推行PPP模式主要政策特点
•   （一）财政压力倒逼，基建投资采用新模式
•   （二）推行国家众多，适用领域日益广泛
•   （三）规模蔚为大观，具体形式灵活多样
•   （四）体制日臻完善，管理模式多样
•   （五）政策开放度高，国际机构参与度高
• 二、拉美国家推广PPP模式主要成功经验
•   （一）政府推广政治意愿强烈
•   （二）推广和监管依法而行
•   （三）制度和能力建设并重
•   （四）加大融资支持和项目收益保障力度
•   （五）注重借鉴吸收外部政策经验
• 三、拉美国家推广PPP模式的主要教训
•   （一）体制运行效率有待提高
•   （二）收益风险分担难以匹配
•   （三）合同条款变更谈判频繁
•   （四）争端解决机制存在缺陷
•   （五）高端专业人才储备不足
•   （六）项目涉腐问题较为严重
• 四、拉美国家推广PPP模式对我国的政策启示
•   （一）依从国情，建章立制
•   （二）循序渐进，因地施策
•   （三）注重协调，提高效率
•   （四）创新融资机制，合理设计风险分担
•   （五）通盘考虑、能力建设优先

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 孙洪波

关键词: 模式,拉美国家,财政治理,社会资本,政策启示

来源: 地方财政研究 2019年12期

年度: 2019

分类: 经济与管理科学

专业: 宏观经济管理与可持续发展

单位: 中国社会科学院

分类号: F283

页码: 106-112

总页数: 7

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