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摘要:当前建筑施工企业已经认识到建筑施工内控制度对企业发展的重要性,并开始建设和完善企业的内部控制制度,但由于内部控制制度中缺少监督和检查力度等,使得建筑施工企业的内部控制制度贯彻和落实力度不够,缺少科学性的内控组织规划和设计,对风险的评估不足,抗风险能力较低,严重影响到建筑施工企业内部控制制度的实施。故要想提高建筑企业管理职能的水平,提高建筑施工企业在市场发展中的竞争力,就需要细化建筑内控管理制度,从资金收入支出管理、结算索赔、采购生产等一系列细节中加强内控监督与管理,从而提高建筑施工企业内部控制的整体水平,更好的为施工企业服务,提高企业的经济效益。
关键词:建筑施工;内控制度;管理
一、内控制度建设对施工企业的重要性
建立和完善建筑施工企业内部控制制度可以有效的提高企业的经营管理水平,提高管理效益和经济效益,让建筑企业内部各个机构之间可以密切的配合,并能体现出企业的整体优势。通过健全组织机构、优化核算流程与审批制度等,加强了监督和考核,以及奖惩制度的实施,达到有效的激发工作人员的热情和积极性,提高生产效率和工作水平。内部控制制度的建设可以提高建筑施工企业在行业市场中的竞争力,内部控制管理的加强既可以提升企業发展的战略高度又能更好地实现企业的战略目标。改善和优化内部控制制度可以使企业在经营和生产活动中有效地对各类风险进行控制和预防,并能弥补企业经营风险的薄弱环节。建筑施工企业设置专门的风险控制机构来提高施工企业的抗风险能力,对建筑项目施工中的风险进行有效的控制和规避。
二、建设施工企业内部控制建设中存在的问题
1、建筑施工企业内部控制制度的基础失衡
经营权和监督权较为混乱是导致建筑施工企业内部控制制度的基础失衡的主要原因,使得内控的作用大大降低。内部控制制度不健全和缺少现代化的经营管理制度,致使施工企业项目管理难度较大。由于施工企业内部信息系统较为滞后,使得当前建筑施工企业中包含了从企业总部、工程项目部、施工队伍、监督机构以及后勤供应等多个部分的施工信息传递容易产生疏漏,造成管理滞后,从而对项目的成本费用等产生影响,大大降低了企业内部控制的效率。
2、风险防范意识差
我国建筑施工企业对外部风险给予了极大重视,而对内部控制工作可以防范风险的意识比较淡薄。内部控制是一个全面控制的过程,需要对事前、事中和事后进行控制。在实际的建设过程中,企业对事后的控制非常重视,而对事前和事中的控制往往不到位。同时,企业内部管理者对现代管理中先进的内部控制没有足够的了解,因此造成企业发展速度与内部控制制度的建设执行不均衡。对事前缺乏科学的预测,而对事中也没有进行及时的监控调整,只重视事后的核算和分析,最终造成了企业在进行部分重大项目决策时没有进行科学的分析和民主的讨论,进而给施工企业带来了风险。
3、企业内部治理结构差
有些企业负责人权力过大,一人说了算,一支笔签字,对重大决策、重大事项及大额资金支付业务,未实行集体决策审批,不能很好地发挥经营管理权和监督权;有些企业管得过死,无法调动项目员工工作积极性;有些企业放得过宽,项目经理权力过大,道德意识淡薄,项目管理失控。
4、控制监督工作力度不够
建筑施工企业的内控制度需要相应严格的监督与审核。目前大多数施工企业的内部审核多流于形式,各审计部门形同虚设,并且缺乏有效的审计评价体系,监督审核工作执行方面缺乏严格的标准,使得审计工作无法落到实处。另外,我国目前建筑施工企业的内部审计工作大多数实在事后进行检查,只有少数企业进行施工前、施工过程中的审计工作,但这些工作多半并没有起到其相应的效果。
加强建筑施工企业内控制度管理的策略
1、完善企业内部控制环境
在建筑施工企业当中,内部控制工作的开展,必须在短期内对自身的问题持续纠正,在长期内更好的巩固工作内容,这样才能塑造出内部控制环境的优良,从而对将来的发展提供足够的支持。经过大量的讨论与分析,认为在完善企业内部控制环境上,可从以下几个方面来出发:第一,应该将相关的部门、机构做出充分的设定。建筑施工企业在发展过程中,必须要接受大浪潮的洗礼,还要接受国家宏观调控的整顿,为了更好的应对这些影响因素,内部控制的部门、机构,必须在权利、责任上保持高度的清晰,这样才能将多项工作的开展,按照良性循环的模式来完成,由此创造的价值是比较突出的。第二,对于内部控制环境而言,需要从主观的思想意识上做出纠正处理。例如,有必要针对建筑施工企业的众多员工,开展大量的培训,定期进行考核,要确保员工能够在工作过程中,朝着统一的目标来努力,将多项工作的开展,采用最专业的方式来完成,告别过往的冲突问题。
2、加强企业财务内部控制
建筑施工企业内部控制当中,财务内部控制是特别敏感的一项内容,如果是按照传统的方法来开展,肯定无法得到良好的成绩,还会因此而遭遇到较强的挑战。本文认为,加强企业财务内部控制,可从以下几个方面来开展:第一,财务控制的手段必须保持多元化,特别是当代先进技术的应用,一定要不断的巩固,包括信息化技术、网络化技术等。这些技术的综合运用,可以促使财务控制工作更加的简单,减少主观经验造成的不良影响。第二,财务内部控制工作当中,需要阶段性的优化处理,有效的设定各项工作目标,然后利用科学的手段做出管控分析。现阶段的财务管理当中,国家颁布的相关规范、政策比较多,建筑施工企业必须结合国家的内容来实施,同时还要在自身的情况上深入分析,这样才可以推动建筑施工企业拥有更大的发展空间。
3、加强建筑施工企业内部的信息化建设与管理
建筑施工企业异于其它企业的三大明显特征就是:企业管理的跨度大、涉及的地域分布广、对资金的需求量巨大。所以,只有加强企业内部的信息化建设,才能有效地避免因人为控制造成的企业内部管理弊端。第一,要利用不同的途径和方法,全面、广泛地搜集企业内部和外部的各项信息资源,做好对信息的筛选、整合、分析、传递和保存等一系列工作,不断提高建筑施工企业的信息质量,促使各项经营与管理活动顺利的开展。第二,在企业内部建立切实可行的信息沟通制度,充分做好企业信息的内部与外部沟通工作,确保内部控制制度的有效执行和真实反馈。第三,聘请专业的技术团队,针对企业的经营管理特性,设计出最贴合企业发展实情的信息化管理系统。争取早日实现对企业所承建施工项目的信息化管理与控制。此外,还要努力优化企业的信息化管理手段,加强对信息化管理系统的开发与维护、软件集成化与信息数据库的建立,尽可能地减少甚至消除人为操作因素所导致的信息错误,并且不断提高建筑施工企业的信息质量及信息流的完整性与可靠性,为信息管理系统的安全、稳定运行提供充分技术保障。
结束语
总而言之,由于内部控制制度是企业内部参照一定法规及规范自行制定的,存在过时及有缺陷的可能,我们只有在实践中不断总结、不断创新,才能逐步完善施工企业的内部控制制度,从而推动企业登上一个新的管理台阶。只有这样施工企业才能在激烈的市场竞争中得以生存、发展和壮大。
参考文献
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