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摘要：水利工程施工管理在水利工程建设中占主要的环节，是保证企业质量和效益的关键，随着现代化进程的加快，水利工程的施工质量遭受到严峻考验，笔者希望更多的专业人士能投入到水利施工管理课题的研究中，针对文中存在的不足，提出指正建议，为提高我国水利工程的施工管理工作做出重要的共享。基于此，本文就针对对水利工程施工管理中存在的问题进行分析，同时提出相应的优化策略分析。
关键词：水利工程；施工管理；优化策略
1水利工程施工管理的主要内容
水利工程施工管理的内容主要包括三个方面，即工程合同管理、施工过程管理以及工程竣工验收管理。这其中工程合同管理直接关系到工程的建设水平与总体投入，作为整个施工过程的连接纽带，工程合同还对施工办法的制定有影响，促进工程业主、承包企业和工程监理为代表的三方责任主体构成，工程监理为工程合同管理模式的主导。水利工程施工过程管理的内容较多，除了需要由工程项目负责人做好工程施工前的各项准备工作外，还需要将工程施工图纸交至技术部门和管理部门进行审核，确定工程施工图纸与设计单位，再对施工单位进行资格会审，最终确定工程承包企业和分包企业。除此之外还需合理监督工程的施工质量与施工进度，按照工程计划完善施工规划，做好工程物资采购工作，严格遵守国家法律法规进行工程施工。工程竣工验收管理是指在工程施工全部结束之后由有关部门对工程进行检查，从各个方面完成竣工验收的全部工作。
2当前水利工程施工管理存在的不足点
2.1管理观念和模式过于陈旧
随着我国社会生产活动的不断发展，对于水利工程建设的要求更加多元化和严格，水利施工单位需要采用系统且全面的管理机制对施工各环节进行跟踪监督和管理，这样才能够促进水利工程施工质量的提高，维护各参建单位的经济利益以及人民的生命财产安全。但是因为水利建设工程一般建设规模较大，且施工工艺较为复杂，再加上外部环境的不利因素的存在，使得水利工程施工管理效果难以保证。
2.2在管理机制和制度上存在创新力不足的问题
面对复杂的市场环境，水利施工企业的市场竞争也是较为激烈的，大多数企业往往都是优势与弱点并存。以大型水利施工企业为例，一般社会声誉都较高，且有着悠久的发展历史和先进的技术设备，同时技术人才和管理人才数量也较多，但是企业在观念理念和经营制度方面往往缺少创新机制，容易因循守旧，加之管理资金不够充足，在庞大的开支影响下，企业所获得的经济效益不够可观。
2.3施工管理人员素质有待提高
很多因素可能对水利工程施工管理质量产生影响，其中施工管理人员素质就是极为重要的一个方面。当前施工管理队伍中人员素质偏低是普遍存在的问题，加之对业务知识掌握不够。技术水平落后、现场经验不足，无论是成本管理还是进度管控都显得有所不足，个人能力水平的限制很难全面达到施工管理的预期效果。
3水利工程施工管理的优化对策
3.1加强施工质量与人员的管理
加强施工质量的管理，从行为上要做到:严格遵守我国的水利建设的相关法律规范，实行规范招标和投标，监察部门要对项目负责人的施工资格进行严格审查，防止恶性招标。建立良好的招标、投标机制，促进招标市场的良性竞争。对于施工质量，要从根本观念上重视，监察部门要对施工的每个步骤进行阶段性的汇总、评判，确保合同的成功履行，以及保证水利工程的质量。施工监管部门要随时随地的进行阶段性突查，采集检验样本和记录，确保施工的顺利进行。
对水利工程而言，第一是做好对施工人员的管理。建立完整的施工人员管理体系，是保证水利工程质量的必要前提。此外，对施工人员的编制管理和审核，应该做到:首先确定施工人员的文化素养是否达标以及施工人员的专业知识的储备程度。其次确定施工人员的施工能力是否合格。如果对施工人员的审核没通过，必须培训后再批准上岗，保证水利工程的质量。最后建立完备奖惩制度，对优秀的施工人员要进行奖励，确保施工人员的积极性。而对于施工素质差，工程不能及时完成的施工人员，要予以辞退，确保水利工程的质量。监理人员要协调好建筑单位和施工单位之间的矛盾，确保水利工程的质量达到设计图纸的要求。
质量监督部门和质量管理部门要落实监管责任，保证施工材料的合理运用。监管部门和施工单位要相互配合，严格审查施工材料的标准，必须使用具有合格的材料，对不符合国家标准的施工材料要予以通报;在材料的数量上，要严格管控，既不能让材料流失和浪费，也不能让材料被自然原因和人为原因所损坏，必须在合理使用的基础上做好材料的保管工作，以免造成不必要的经济损失。只有牢牢把好工程材料的质量关，才能保证水利工程的质量达到标准。
3.2在科学技术辅助下健全激励机制
在科学技术是第一生产力的思想导向下，企业要对自身的发展全面认知，鼓励全体员工积极学科学、用科学，钻研科学技术，在企业内部形成良好的风气。通过奖励基金和科技创新基金的立对各项奖励实施细则予以制订，引导员工开展科技攻关，切实调动广大工程技术人员的工作积极性。从当前水利施工企业实际情况来看，班组长管理水平和管理人员素质的提升是建设一流施工企业的关键组成，以此才能够形成一流机械装备、一流施工技术、一流工程管理水平以及一流工程售后服务等良性发展循环。可见，科技进步是质量水平提升的根本保障，同时这对于水利工程施工管理水平的提高也有重要影响。
3.3加强施工人员的安全保障
由于水利工程施工地形复杂和施工规模较大，所以安全问题是水利施工的管理中的重要环节。主要从安全意识和安全设施这两个方面，来提升施工人员的安全保障。施工管理的内部负责人，要聘请安全专家，定期地对水利施工人员进行安全指导，增强施工人员的安全防范意识、安全意识的提高，这对水利工程的施工进度也有所帮助的。
制造良好的安全设施，保证施工人员的安全。在水利工程施工的过程中，经常会发生施工人员在高空做业时踩空、地面做业时被施工材料砸伤的现象，为了减少此类事件发生的概率，在具备安全意识的基础上，建筑企业要生产或购买新的、保障施工人员安全的装备。例如:高质量的安全帽、钢丝绳、安全椅等。
结束语
我国近年来在水利建设投资规模方面不断加大，为了全面保障水利工程施工质量，对应的施工管理工作也显得越发重要。考虑到水利工程施工管理影响因素多变、系统组成复杂，因此施工管理的内容也相对繁多，工作开展有一定难度。组织高效益施工是水利工程施工管理的根本目标，要求在保证施工质量的前提之下用尽可能少的投入获取最多的回报，这就需要从生产各要素的合理配置与优化组合出发，提高施工生产各项步骤的均衡性，在现代化管理手段和技术措施的辅助下生产出合格的优质工程，确保企业综合效益的最优化。
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