国网湖北省电力有限公司公安县供电公司
安全管理是电力企业管理的一项重要工作，而基层供电所是供电企业的重要组成部分，当前，由于管理和人员素质等问题，基层供电所已成为安全管理重灾区，那么，如何做好基层供电所安全管理工作呢，下面谈谈我个人的一点浅见。
一、坚持源头防控，加强安全思想教育，提升员工安全意识。
一是有针对性的进行安全知识培训，根据不同岗位对安全要求的侧重点，编制相适应的安全培训教材，不搞一刀切。安全培训应以实际操作为主，理论学习为辅，看一千遍不如做一遍。特别要加强“两票一单”的学习，这是基层供电所安全管理的薄弱环节。二是着力营造安全氛围，坚持安全生产周例会制度，在办公区域的墙面、楼梯台阶、走廊等地方粘贴安全警示标语，时刻提醒员工，让安全生产的理念在员工心中潜移默化。
二、杜绝习惯性违章，促进安全生产规章制度现场执行。
坚持反习惯违章工作，是积极预防事故的重大举措。企业应采取各种措施，如利用宣传舆论工具，广泛宣传安全生产的重要意义；经常开展事故案例分析，防微杜渐；利用安全学习日在班组职工间相互找工作中的不安全行为；定期组织开展安全教育。通过一系列安全教育活动，使职工提高认识，树立安全第一思想，让员工真正认识到主动自觉履行安全生产职责，进而达到“要我安全”向“我要安全”的方向转变。
树立“人人为我，我为人人”的安全生产理念。习惯性违章说到底是有章不循，有法不依，有纪不守的典型表现。实行反违章闭环管控，坚持“查纠与整改并重”的原则，对高风险作业现场“两票”执行、主要风险及防控措施进行现场指导，预防违章发生。
三、认真落实供电所“票单驱动作业”安全管控
明确“两票一单”使用范围及其与各项工作的对应关系，有效落实现场安全管理责任，杜绝无工作票、无操作票、无派工单进行作业等恶性违章现象的发生。把“两票一单”作为现场作业流程启动的首项工作，通过对“两票一单”的生命周期管理来完成现场全过程安全管控。
各单位建立供电所领导包点清单，跟踪督导“两票一单”规范填用。包点领导应加入各自包点供电所工作微信群，实时关注供电所日常工作动态，督促各项工作严格按照规定办理“两票一单”，并根据作业计划或获知的工作信息，每周突查包点供电所现场应不少于两次，严查重处不报计划、不办票（单）的违章作业行为。
包点领导对其包保的供电所每月至少开展两次“两票一单”工作全面自查督导，结合表计出入库记录、设备跳闸记录、故障抢修记录以及工作联系群等多种渠道，重点核查前期工作“两票一单”填用及评价管理情况。自查发现的问题应形成问题清单，能解决的问题应及时处理，基层不能解决的问题制定整改措施计划并提交本单位党委或行政例会商议解决，各类问题的整改、处理落实情况要有记录并形成闭环管理。公司每季将对各单位自查情况进行检查，检查结果纳入企业负责人年度绩效中“重点工作”项予以考核。
由公司相关管理部门组成联合工作组，对供电所“两票一单”管理和现场作业管控情况进行督查，并检验各单位自查自纠工作成效，进一步推动供电所安全管理提升。对工作要求落实不力、仍然存在无票无单行为的责任单位和人员进行严肃处理。
四、严格现场安全监督，全面推进标准化安全作业
完善工作机制，统一发布标准化作业指导性文本、示范性影像资料（教学片、图册等）及工作要求，并组织相关人员认真学习。
本着“简单、实用、有效”原则，把标准化安全作业与本质安全建设、安全生产领域改革发展、日常专业安全管理结合起来，与安全生产核心业务、制度机制、规程规范结合起来，防止走入“过度留痕”“生搬硬套”“刮一阵风”等形式主义误区，确保作业现场安全管控水平明显提升。
以风险管控为核心，确保每个现场、每项工作都严格按照标准流程、标准规范、标准职责进行，以“改进工作作风、严肃劳动纪律、强化刚性执行、遏制习惯性违章”为成效标准，久久为功，持续发力，不断丰富安全生产标准化建设内容，确保安全生产标准化工作深入开展。
安全管理是供电所的一项基础工作，必须从上到下步调一致，多维度落实管控措施，将安全管理抓紧、抓牢、抓实，杜绝各类安全事故发生。
加强变电站爬梯管理，提升安全管理水平
章桂林
揭阳供电局广东揭阳522000
摘要：强化爬梯的管理，充分利用变电站内资源，优化管理思路，把误登设备的隐患消除，同时通过技术手段将爬梯开放与变电设备的状态关联起来，保证人身、电网和设备的安全。
关键词：爬梯微机防误系统爬梯逻辑
参考文献：《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》、《南方电网公司变电站防止电气误操作闭锁装置技术规范》、《广东电网有限责任公司防误装置业务指导书》、《广东电网有限责任公司变电站防误装置验收作业指导书》、《中国南方电网有限责任公司电力事故事件调查规程》、《广东电网公司地区供电局爬梯、平台及脚手架管理标准》
爬梯作为变电站里不起眼的附属设施，在管理中常常被人忽略，也因为其只是在极少数的作业中被应用到，所以就算对爬梯的管理粗放、就算爬梯存在安全隐患，也不容易暴露出来。可是，越是没有暴露，积累的问题将越多，隐藏的安全隐患也就越多，而且管理中很多不合理、落后的方式也一直被延续。
首先，爬梯门的管理就非常落后。部分变电站管理爬梯门，还采用一个爬梯挂一个普通挂锁的方式，这就存在很多弊端，首先，一座220kV变电站正常情况下有一百多个爬梯，也就意味着这样一座变电站需要一百多把钥匙来管理这些爬梯，单这个爬梯门的钥匙就需要逐个打印标签，还得找一个非常大的钥匙箱来放置，往往因为管理不到位，造成钥匙对不上锁或者钥匙丢失造成无法正常开爬梯门的情况；其次，大部分爬梯是在室外，常年经受风吹雨打，而且这些普通挂锁质量没有特别高的要求，很容易因为锈蚀而打不开；再有，因为对爬梯管理的缺失，没有定期进行门锁润滑、维护，更加剧了爬梯门锁的损坏。上述问题的存在就导致了一碰到要开爬梯门的时候，必须打掉挂锁，这就使得爬梯门的管理形同虚设。另外，很多爬梯门的安装也是比较粗放，正常情况下爬梯门是独立制作的，在爬梯安装完成后，再焊接在爬梯的固定位置上，可是门的两个横框之间的距离没有和各级爬梯的距离有效配合，宽度不一致，导致横撑总是挡在两级爬梯之间，这样因为横撑和相邻级爬梯的距离太近，导致容易伤到脚。使用的人为了方便，就经常踩在爬梯门的横撑上，导致爬梯门很容易损坏（见附图）。如果爬梯门的长度设置为刚好两级或三级爬梯的高度，那问题就自然能解决。
其次，爬梯也存在安全隐患，如高处坠落和安全距离不足。高处坠落目前通过加装防坠落装置可以大大降低风险，可爬梯与带电设备的安全距离不足却是一个管理难点，因为变电站受征地和投资成本条件限制，往往需要尽量节约、充分利用地方。每个间隔的距离在保证安全距离和基本维修安全的情况下，基本不留空间裕度。在这种情况下就出现了部分爬梯本身与带电设备的安全距离满足，但人站在爬梯上边或者在爬梯上行动就满足不了安全距离，一旦不注意，就容易造成触电，对电网、设备和人身都是绝对无法承受的损失。
因此，爬梯门的管理和安全距离的控制就是爬梯管理的重中之重。为了解决这两方面的问题，我认为可以引进“防误”的管理思路，充分的利用变电站内微机防误系统，通过系统功能升级，采用五防电脑钥匙来管理爬梯的门锁。
首先，将爬梯门配上变电站内的五防挂锁，把爬梯门锁纳入到五防锁具的维护中。因为五防挂锁是按主设备管理，锁具的质量上有保障，不容易损坏，同时五防锁具的维护有一定的周期和规范，这些爬梯门锁能得到定期的润滑、除锈等保养，这就解决了爬梯门锁容易损坏的问题。
其次，我们可以把这些爬梯门画在一个图形中，按要求对每个门进行编号，使每个门锁与爬梯的编号一一对应。给这些爬梯门锁每一个都设置一个独立的地址码，输入到微机防误系统和电脑钥匙中。如果要开放哪个爬梯，我们只要在图形中模拟相应的爬梯门并下传到电脑钥匙，用站内的电脑钥匙去打开爬梯门锁就可以了。也就是说，我们用站内原有的一把电脑钥匙代替了原来一百多把钥匙的功能。
至于安全距离不足的问题，因为爬梯本身是附属设施，不常使用，如果我们去扩大征地范围加大安全距离，明显是得不偿失的。那如何能在不增加投资的情况下，通过技术手段来保证爬梯使用安全呢？我们可以换一个思路，让爬梯与带电设备的距离不变，然后，我们给这些爬梯的使用增加一些附属条件，比如要求距离不足的设备停电后再开放相应爬梯门。这就可以充分发挥变电站内五防系统的作用了。
在上述钥匙解决方案中，我们已经在五防系统中画出了全站的爬梯图，可是每个爬梯的开放却都是没有条件的，也就是说如果我们模拟错了、开错了爬梯门，将没有可靠的技术手段来提醒或者阻止我们犯错误。所以，我们还得给每个爬梯加入闭锁条件，禁止在安全距离不足的情况下开放爬梯。可是这样的逻辑要怎么设置呢？因为我们的图形和变电站内的五防系统是共用数据库的，也就是说站内设备的位置我们是可以采集并共享给爬梯系统的，这样我们只要把与爬梯距离不足的设备转到检修或者冷备用的状态作为开放爬梯的条件，那我们就可以避免误开放爬梯造成意外的发生了。比如右图中T38爬梯在锦锡甲线和锦锡乙线之间的#2母线侧刀闸附近，且爬梯与锦锡甲线#2母刀闸的距离只有1.8米，也就是说人爬上爬梯的话，人体与刀闸的距离将不足1.5米。这种情况下，这个爬梯的逻辑条件可以设置为：1MJ1=0&1MJ2=0&1MJ4=0（=0代表分位），即需锦锡甲线开关转冷备用。这样只要锦锡甲线间隔中1MJ1、1MJ2、1MJ4任意一把隔离开关合上，爬梯旁的设备带电，那就无法模拟操作T38爬梯，电脑钥匙就无法去打开T38爬梯锁，也就开放不了T38爬梯，这样就可以从技术上杜绝误登爬梯造成人身和设备事故或事件的发生。
这些技术措施的使用固然可以避免误登爬梯，可是需要设备停电，在电网结构比较薄弱的情况下，可能会大大降低供电可靠性。所以在爬梯的设计上，如果能够充分考虑安全距离问题，因地制宜地设置爬梯或安装设备，将可以起到更好的效果。比如有些刀闸在拉开的时候，触头可能摆向爬梯侧，导致爬梯开放后安全距离不足，可是如果我们把刀闸的转动方向调换一下，朝着相反的方向摆，那么爬梯与刀闸就有足够的安全距离，开放这个爬梯就不需要设备停电了。也就是说在爬梯的服务范围不变、设备材料不变的情况下，通过设备结合现场的小修改，大大降低了误登爬梯造成触电的风险，减少了设备的停电操作，也提高了电网的供电可靠性。
通过上述爬梯管理的改进，爬梯的安全隐患将得到极大的降低，而且我们可以发现，整个爬梯管理的改进措施中，基本上不会增加任何硬件设施，无需增加材料费用。电脑、防误电脑钥匙和适配器等所有的硬件都是每座变电站内本来就配有的，不会因为这些措施增加投资。同时，在无法改变征地面积的情况下，这些措施的开展同样能够达到杜绝误登爬梯造成触电事故的发生。