关键词：柑桔产销服务信息系统基本思路德庆DevelopstheDeQingsweetorangeproductionandmarketingserviceinformationsystembasicmentality
ZhengYeluLiZeNiuXiaoguoHanWeiwei
Abstract:Theinformationizationisthemodernagricultureconstructionessentialmethod.ThisarticleisthroughtotheagriculturalinformationizationwiththeDeQingsweetorangeindustrypresentsituationponder,proposeddevelopstheDeQingsweetorangeproductionandmarketingserviceinformationsystem,includingthedemand,thetechnicalconstruction,theconstructioncondition,thefunctionextendsandsoontheaspectbasicmentalities,promotestheDeQingsweetorangeindustryhealthydevelopmentbythetime,enhancestheagriculturalbenefitandthefarmerreceives,simultaneouslyexplorestheagriculturalcountrysideinformationizationtofacethewaywhichamorepracticaldirectiondevelops.
Keywords:SweetorangeProductionandmarketingserviceInformationsystemBasicmentalityDeQing
【中图分类号】F327【文献标识码】B【文章编号】1009-9646(2008)10-0102-03
农业信息化的尴尬和出路。农业信息化是把现代信息技术广泛应用于农业，促进农业生产效率和效益不断提高的综合措施，国内外发展的经验证明，农业信息化是农业现代化的必要手段。近几年来，随着国家进一步加强对“三农”的重视，各级各领域对发展农业信息化推进农业现代化的积极性很高，投入了大量人力物力，然而，作为直接对象的农民兄弟，参与农业信息化的热情并不十分高涨，有的甚至觉得摆设功能多于实际应用功能。大家逐渐认识到，提高实际应用功能才是农业信息化的出路。
信息化在德庆柑桔产业发展中大有作为。德庆县位于广东省肇庆市，以其传统的生产习惯和自然条件优势，广泛种植柑桔，德庆已成为国内知名的柑桔生产大县，拥有“中国贡柑之乡”、“中国柑桔产业十强县”等多个荣誉称号，2006年初，德庆贡柑摘得“中国柑王”桂冠，德庆贡柑因而声名远扬。目前德庆全县有柑桔种植面积近20多万亩，年产量达到十多万吨，是当地农业收入的最主要来源。德庆的农村信息化建设有较好的基础，基本上实现了宽带网络到村，互联网技术培训到人，农民对农业信息化的意义有一定的认识。笔者认为，关键要解决应用系统，信息化对德庆柑桔产业的发展会大有作为。
1.德庆柑桔产销过程的信息化需求分析
1.1柑桔产销过程各环节的资源优势和关注焦点分析。柑桔的产销过程可分为政府的推广和服务、农户的生产和销售、加工企业的收购加工和销售、农资供应商的生产资料提供、金融机构的生产经营资金管理等相关环节，它们各自的资源优势、制约因素和关注焦点如下表。
表1各环节资源优势、制约因素和关注焦点分析
涉及环节资源优势制约因素关注焦点政府行政监管、公共信息、财政支持、技术服务不能直接参与市场、财政支农资金不足产业发展、社会公平、农民增收农户劳动力、土地资金、技术、销路产品卖好价钱加工企业厂房设备、销路原料质量、产品市场竞争力农资企业货源、网点赊销欠款顾客购买力金融机构资金、保险烂账、估损有抵押安全贷款、保险费收入1.2柑桔产业化的理想模式。德庆柑桔发展必须走产业化的道路，就是通过培育龙头企业，带动产前、产中、产后各个环节互动互依、共享利益、协调发展。龙头企业具有柑桔购销、加工、产品推广、农资配送和服务的能力，为农民提供真材实料的农资、保证收购合格的柑桔、为资金有困难的农民提供农资赊销、自然灾害保险和贷款抵押担保，在各乡村设连锁服务网点；农民在有资金和产品销路保障的条件下，发挥土地、劳动力优势，按照技术规程和企业的收购要求进行生产；金融机构开展农业自然灾害保险业务以及在有抵押的前提下为农民提供生产发展资金；作为政府部门，则在制定发展规划、组织科学实验和技术推广、协调各方关系和保障各方合法权益等方面发挥作用。这个架构，可以用20个字给予概括：政府推进、企业投资、公司运营、农户参与、政府监督。
1.3信息化需求分析。上述模式的运行，如果没有现代信息化手段的支持，会十分繁琐、甚至是不可行，比如说如何让农民按照标准的技术规程生产统一的、合规格的产品？如何保证企业提供的农资价格、柑桔收购价格公平合理？如何提高各环节之间协作的效率？信息化可以把这些问题变得简单。
表2各环节信息需求分析
涉及环节接受信息需求发送信息需求农户生产科技信息、农资供应和价格信息、产品收购和价格信息、政策法规信息农户信息
生产条件信息
柑桔生产情况信息龙头企业技术和市场信息、合作农户的信息、柑桔生产信息、政策法规信息产品要求信息、收购信息、农资供应信息金融机构合作农户生产信息、龙头企业抵押信息、保险客户出险信息贷款发放信息、还款信息、保险信息政府投诉信息、实际生产经营信息政策法规信息、标准规范信息、科学技术信息、周边市场和国内外相关产业动态信息在这个系统中，由于农户跟龙头企业之间存在十分紧密的业务合作关系，农民要随时了解公司对产品生产的要求，以保证生产出来的产品符合公司的要求能够销售出去，他们时时要关注公司的信息；农民还担心公司的农资价格、产品收购价格是否公正，还会关心着由政府提供的公正信息；公司承担着农户贷款的担保、还有赊销农资的风险，他也要关注着农户的信息，建立农户生产档案；公司和农户都希望不断提高产品的质量档次，树立品牌形象，他们都会关注科技信息、标准化生产信息、政府政策法规信息和市场信息。
这个系统以农民希望自己的产品能够有销路保障这个最基本、最强烈的愿望为基础，把政府帮助农民发展产业、提高农业效益和农民收入的愿望，龙头企业通过销售农资、购销柑桔产品并进行加工销售获得更大利益的愿望，农村金融机构发展在有保障条件下的农村小额短期贷款和保险业务的愿望，都牵动起来，符合各方面的需要，有很强的实用意义。
2.德庆柑桔产销服务系统的基本架构
2.1依托广东农村信息直通车工程网站建立德庆柑桔产销服务系统。依托广东农村信息直通车工程德庆门户网站，保证及时发布跟当地柑桔产业发展相关的信息，包括当地柑桔产业发展的动态、政策法规、标准规范、科学技术、周边市场和国内外相关产业动态等信息，作为产业发展和各方面行为规范的权威依据。德庆柑桔产销服务系统依托在这个网站上，一方面是有利于塑造整体品牌形象，也有利于政府行业对企业行为的及时监督，同时也有利于在农户中推广应用。
2.2德庆柑桔产销服务系统的主要功能模块。
2.2.1农户管理模块。要实现对农户的基本情况和柑桔生产情况数据的管理，包括农户资料、生产条件资料、生产情况资料等。农户端对这一模块有一定的操作权，以便把生产情况信息随时录入上传，龙头企业可据此了解农户生产的实时情况，同时提供生产过程的指导信息和收获指令信息。
2.2.2农资配送管理模块。要实现对配送用户、连锁配送点、配送请求、配送结果的数据管理。农户根据生产需要提出农资配送的要求，乡村连锁服务点经审核后向总店提出配送请求，总店安排配送并登记配送结果，按农户生产的实际要求赊销的农资，货款在柑桔收获时交售的产品中抵扣。
2.2.3金融服务模块。对农户的金融服务主要是短期小额贷款和农业保险，目前服务水平跟不上生产发展和农民利益保护的需要，有诸多因素的制约，但是，农户和服务机构之间的信息沟通不畅、信息不对称、金融服务机构得不到必要的服务利益保障是重要的制约。在本模块的支持下，银行可以得到龙头企业为农户贷款提供的抵押担保和专业的保险项目损失评价，龙头企业可以及时了解到农户生产实际情况和贷款需求，农户可以了解到金融服务项目和自己该履行的手续。
2.2.4产品收购模块。该模块功能与农户管理、农资配送、金融服务等功能相结合，龙头企业可通过系统实现对果品经销商和农户产品收购信息的管理并进行相关的统计分析，为今后经营管理提供信息支持；同时，龙头企业在果品收购时可根据之前为农户提供的金融服务和农资产品赊销等情况对相应的款项进行抵扣，降低龙头企业的经营风险，保证柑桔产供销产业链条稳定发展。
2.2.5政府监管模块。给相关政府监管部门相应的系统权限，对照相关政策、约定和市场行情信息对农业配送公司、农户的生产经营行为进行监督，以保证公平公正，保证农民能享受放心农资和公平销售柑橘产品的服务。
3.构建德庆柑桔产销服务系统的条件
3.1扶持建立一个龙头企业。产业化是现阶段促进农业发展的重要组织形式，培育一个有带动能力的龙头企业是实现农业产业化的关键条件。德庆的柑桔产业已发展到30多万亩的生产规模，借助德庆贡柑获得“中国柑王”称号的契机，扶持德庆农业配送公司建设成为一个有实力、对产业发展有带动作用的龙头企业，兼具柑桔收购、加工、推广销售和放心农资的采购、配送以及新成果新农资产品推广、生产技术指导等功能，还利用自身的经济实力为农户短期小额贷款提供担保，企业可以在柑桔加工增值和农资销售中获取合理的利益，各级财政支农资金对其重点支持。企业在柑桔种植相对集中的乡、镇或村设立连锁服务机构，以便深入到农户中间开展服务。
3.2当地农村信息化环境建设。近几年来，国家加大了对农村信息化的推进力度，希望通过信息化促进农业现代化的发展，一些国家级电信运营企业也纷纷参与，全国上下正在形成一个农村信息化建设的热潮。德庆县的信息网络建设有较好的基础，开通了德庆信息网和广东农村信息直通车工程德庆服务站。笔者建议当地有关部门借助国家大力倡导服务“三农”、工业反哺农业的良好机会，在IT企业积极进入农村市场的时候，在政府的主导下，推进农业信息服务，实现网络到村、信息入户。3.3基层信息员和网络终端。要实现农业信息化、使农民掌握信息手段促进生产发展和生活水平的提高，必须加强终端建设和终端服务。在本项目的架构上，设置了直接为农户提供服务的乡村连锁配送服务点，先在每个服务点配备上网电脑等终端设备，配备既懂信息服务知识、又懂得当地语言和风土人情、还有一定的柑桔生产技术的信息员，发挥信息采集、技术指导、业务联络等综合作用。随着农户信息化意识和终端使用能力的提高，网络终端将逐渐普及到种植大户或普通农户。
4.德庆柑桔产销服务系统功能延伸和效果期望
4.1柑桔标准化生产技术信息服务功能。柑桔作为一种特色农产品，其品质、品位得到了市场认可，但要作为一个产业，一定要推广实行标准化生产，只有生产标准化，才有产品标准化，只有产品标准化，才有产业规模化，才有市场竞争力，才有产业的比较效益。利用德庆柑桔产销服务系统，搭载柑桔标准化生产技术信息，由信息员进行全程指导监督，收购环节设置等级评价和按等级定价机制，引导、帮助和约束农户按标准化要求生产，从而促进德庆柑桔产业健康发展。
4.2综合农业信息服务功能。在那些非柑桔集中产区，农民按照传统习惯安排种植布局，没有形成主流产业。在这种情况下，德庆柑桔产销服务系统也可以利用其他网络服务平台搭载综合农业生产信息，如蔬菜、果树、粮食等各种作物的生产技术信息，为农民提供实用的技术支持，也可以在一定程度上提高当地生产的技术水平，条件成熟时也可以开展农资配送，或者引导农民利用土地和劳动力资源集中从事某一主导产品的生产，从而进一步发挥信息化的作用，提高生产效益。
4.3农产品电子商务功能。德庆柑桔产销服务系统已经沟通了“生产环节（农户）、收购加工环节（企业）和结算支付环节（银行）”的信息流，随着农户信息意识的提高和对服务终端的熟练使用、各环节之间的信用关系建立，完全在信息网上实现柑桔的交易和结付、甚至实现农产品期货交易都是可能的。
广东省农科院科技情报研究所广州510640本文来自《中国经济与管理科学》2008年10月第6期农村经济建设栏目。