关键词：工程造价；超预算；原因；对策
1开展建筑工程造价预算的重要性
开展建筑工程造价预算工作，可以充分降低由于造价控制不当而引起的工程返工或设计变更现象。在建筑工程施工建设过程中如果出现工程返工或设计变更问题，那么就会增加建筑工程的造价成本，不利于后期建筑工程项目的顺利开展；开展建筑工程造价预算工作，可以合理规划企业项目资金的投入，合理优化配置人力、物力和财力等资源，实现企业最大化的经济效益；在建筑工程的实际建设过程中，由于部分施工单位的项目管理制度尚不完善，容易造成资金使用不当，与工程目标不明确等状况，通过开展建筑工程造价预算工作，可以有效的解决这方面存在的问题，保证建筑工程建设顺利进行，实现企业的可持续发展。
2工程造价超预算的具体原因分析
2.1建筑工程概预算编制不够合理
建筑工程概预算编制的合理性，需建立在大量深入研究的基础上，而很多施工企业对于建筑工程没有进行深入的研究就开始进行工程概预算的编制工作，其结果的合理性就无法保障。在进程建筑工程概预算时，要深入调查和研究建筑工程的具体情况，且要具体清理建筑工程的各个分项目，并需全面的进行工程概预算，保障工程的各个环节和细节没有被遗漏，确保建筑工程概预算的全面性、合理性和准确性。当前，很多建筑企业没有对建筑工程的具体情况进行深入的了解和研究，且在进行工程概预算的时候较为笼统，并没有将建筑工程的各个项目和细节进行全面的考虑，导致存在遗漏的地方，而在实际施工中就会产生实际支出和工程造价预算差距较大的情况，甚至是大大超出预算，这种情况对于建筑工程的施工有很大的影响。
2.2客观因素影响
建筑工程造价预算涉及到很多方面，且工程施工时不确定因素很多，因此建筑工程造价预算也只能是根据施工方案计划作出初步的计划。如果建筑工程的工期较长，很多工程造价的客观因素也会发生改变，例如原材料市场价格和人力成本等因素。如果在进行施工造价预算是，没有对这些随时间推移而发生变化的客观因素进行考虑，那么建筑工程造价就会发生超出预算的情况。很多的建筑企业对于整个工程造价的全过程缺乏有效的管理，对于一些影响造价的客观因素没有进行深入的要求和全面的考虑，只是根据经验进行了大概的估计，将关注重点都放在了招投标阶段和结算节点的控制方面，这就会使建筑工程造价缺乏合理性和准确性。对于整个工程施工的建筑动态化过程没有进行深入的分析，在工程造价超出预算的情况准备不足。此外，较长的施工周期也是施工现场管理和费用支出方面难以有效的控制，所以工程造价超出预算的情况很容易发生，施工企业也处于被动的位置。
3建筑工程造价超预算的控制策略
3.1加强对工程造价预算的重视程度，建立科学的管理制度
企业必须要深刻认识到工程造价预算对整个工程建设的重要性，并建立科学的管理制度，才能制定出科学合理的预算，实现企业经济效益最大化。此外，政府相关部门应该督促建筑企业强化对工程造价预算工作的关注力度，使建筑企业能制定出与工程项目紧密相连的造价预算。需要注意的，工程造价预算一定要根据自身的情况来制定，不能盲目借鉴，比如，不同的工程项目材料成本、劳务成本、运输成本不同，制定出的预算肯定会有较大的差异，所以，在制定预算时一定要充分考虑到地区经济发展对工程造价的影响。
3.2重视建筑工程造价在实施阶段的预算控制
既然建筑工程造价贯穿于整个建筑工程，那么重视建筑工程造价在整个建筑工程中的预算控制是很有必要的，特别是在工程实施阶段，施工企业必须要展开造价控制，通过高效的施工管理及施工组织设计的优化降低施工成本，提高企业利润。从业人员一定要强化施工现场勘查，对可能会影响到成本的各种因素进行深入分析，保证预算的合理性。
3.3加强对市场的科学预测
这里所说的市场是广义的市场，比如劳务市场、建筑材料市场等等。我们知道，市场不是一成不变的，它具有一定的不稳定性，如果工程造价不能科学预测市场的变动，就有可能造成工程造价超出预算。科学的市场预测则可以把工程造价与实际花费的误差降到最低。预算编制人员在在预算阶段，要对市场进行充分调查，做好对施工材料的控制，有效降低施工成本，根据最终的调查结果制定出科学合理的价格预测。比如说，预算编制人员在对材料进行挑选时，不要怕麻烦，应该多咨询几个厂家，然后通过详细的对比，科学的分析，制定出最佳的预测方案。加强对市场的科学预测可以有效的控制工程造价预算，帮助企业产生更多的经济效益。
3.4加强预算编制人员专业素质的培养
建筑工程造价是一项专业性非常强的工作，这就要求预算编制人员必须要具备的丰富的专业知识和认真负责的工作态度以及良好的职业道德。由于专业水平的差异，不同的预算编制人员制定出的造价预算也不尽相同。为了保证工程造价预算的准确性，施工企业应该重视预算人才的培养，并在日常工作中加强与预算编制人员的沟通交流，相互协作，共同制定出准确、科学的工程造价。预算编制人员应该要做到以下几点：第一，要充分把握市场、项目施工现场、国家大政方针、客观环境等因素，依据客观形势编制科学合理的预算。第二，要有认真负责的态度，多做实地考察，对施工过程中的各项工作做到心中有数。第三，要对建筑设备的品种、规格、性能以及价值做到心中有数，把因为客观因素导致的造价超预算控制在最低水平，并根据工程的实际情况及时调整差价。
3.5严格控制设计变更
在建筑工程建设过程中，应严格控制设计变更以及现场签证，这样可以有效控制工程造价超预算的问题，降低建筑资金的损耗。在建筑工程设计阶段，加强各专业设计人员的交流沟通，减少施工图纸存在的冲突问题，并应严格审核设计图纸，在工程施工前及时指出设计不合理的地方并进行整改，确保设计图纸符合实际工程施工要求，避免后期项目变更造成造价超预算。另外，在建筑工程项目施工前，需要对设计图纸进行检查，处理可能变更的设计。
3.6有效实施工程造价评测工作
建筑工程造价预算过程中，很重要的一个环节就是工程造价评测工作，合理有效的开展工程造价评测工作，可以及时的发现工程造价预算存在的问题，也能够检验工程造价工作开展的效果，并且针对发现的问题有针对性的采取相应的解决措施，使工程造价预算结果更加合理准确。相关机构要对工程造价控制工作高度重视，尤其是重点开展工程造价评测工作，工程造价管理人员也要具备专业的技能水平，是工程造价工作更加顺利的开展。
结束语
综上所述，在开展工程造价预算活动时，要结合施工设计方案和工程项目的具体情况，合理的进行工程造价预算，同时对于工程项目变更要进行充分的考虑，对施工全过程进行严格的管控，确保施工活动的顺利进行。
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