“租差”理论视角的城市更新制度——以广州为例

论文摘要

制度供给是城市更新成败的关键。"租差"作为衡量更新前后地租总量变化的工具,提供了剖析制度的框架。借鉴史密斯"租差"模型,提出更新制度的作用机制:通过创造差异化的"租差"和门槛值,推迟或提前不同利益主体的更新时机,从而决定利益分配方式。以广州为例,归纳为对"租差"的政企垄断、政府抑制、业主共享和多方平衡四个阶段。揭示了不同外部规制条件下"租差"实现路径,认为在工业文明和资本逻辑下,城市更新困境在于资本流向与政策目标的错位。最后结合生态文明内涵,提出可通过细化产权束、授予开发权、构建共同体等措施,引导资本服务人民。

论文目录

• 1 引言
• 2 理论溯源和本土化修正
•   2.1“租差”视角的城市衰退与更新
•   2.2“租差”模型的运作机制
•   2.3 阐释框架的修正
• 3 广州城市更新的制度演变历程
•   3.1 政企垄断“租差”阶段（1980—1990年代）
•   3.2 政府抑制“租差”阶段（1999—2009年）
•   3.3 业主共享“租差”阶段（2009—2015年）
•   3.4 多方平衡“租差”阶段（2015年至今）
• 4“租差”理论视野的城市更新审视
•   4.1 不同外部规制条件下的“租差”实现路径
•   4.2 工业文明、资本逻辑与城市更新的制度困局
•   4.3 生态文明背景下的城市更新制度设计
• 5 结语

文章来源

类型: 期刊论文

作者: 丁寿颐

关键词: 制度,租差,资本逻辑,生态文明,使用价值

来源: 城市规划 2019年12期

年度: 2019

分类: 工程科技Ⅱ辑

专业: 建筑科学与工程

单位: 广州市城市规划勘测设计研究院规划四所

分类号: TU984.114

页码: 69-77

总页数: 9

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