（江苏省电力公司盐城市大丰区供电公司224100）
摘要：电力工程属于国家重点工程，与其他工程相比，具有一定的特殊性，即安全问题发生几率较高。安全管理是电力建设施工现场管理中的重点，是确保工程顺利完成的关键。其中，机械设备是电力建设施工中的关键组成，为预防及减少施工设备机械故障，防止施工机械设备事故发生，保障人身和设备安全，提高电力企业的综合效益，施工项目部应充分发挥施工机械设备在电站建设中的重要作用。基于此，本文对电力建设施工的安全管理进行了详细地分析与探究。
关键词：电力建设；施工机械设备；安全管理
1、电力工程建设安全管理概述
电力工程建设安全管理工作主要涉及5个方面，分别是制定电力工程建设安全管理制度与政策，为安全管理工作提供指导方针，确保该项工作的顺利实施；组建电力工程建设安全管理体系，以此促进安全管理工作目标的最佳实现；依据最科学、最完整的施工计划方案系统施工，精确施工流程与进度，将施工损失发生率降为最低；制定电力工程建设安全标准、安全管理工作业绩和考核方法，总结施工过程中的问题与解决问题的对策，杜绝安全隐患；对安全管理业绩进行全面性总结，改进电力资源安全生产与管理。而且，电力工程建设安全管理工作目标是确保电力工程质量，维护电力资源的安全生产和电力系统的正常运转，维系社会生产关系，促进国民经济的平稳、快速发展。
2、电力建设施工现场安全管理中存在的问题
2.1安全保障体系不完善
电力建设施工现场的安全管理，是涉及到人力、物力、财力等多方面内容的管理工作，为确保管理有效，应加强上述内容之间的联系。安全保障体系不完善，主要体现在上述管理内容联系不强这一方面，部分电力工程在施工过程中，仅仅注重对物资的投入与管理，并未注重对人力资源安全性的管理，这是导致施工现场安全问题频繁发生的主要原因。除此之外，责任制未落实，会导致不部分管理人员管理积极性不高，同样容易增加安全问题发生的几率。
2.2无法有效识别风险
目前电力建设施工现场安全管理工作，仅注重对风险的解决，并未重视对风险的识别，因此无法从根源处降低风险发生几率。危险的发生，均具有一定的危险源，而不同的危险源，其所引发的风险的严重程度也不尽相同，电力企业未增强对风险源的识别与控制，因此也就无法识别风险，无法判断种种风险的发生几率、无法明确风险的发生所带来的影响。上述问题长期存在，会极大的拉低电力企业的经济效益，影响其信誉与形象，对其长远发展十分不利。
2.3缺乏应急预案
建立风险应急预案是确保风险发生时，可及时有效的对其进行解决的关键。电力建设施工现场安全管理工作中，应急预案缺乏的问题十分显著，主要表现在以下方面：①风险发生时，无法及时有效的组织存在危险的施工人员撤离。以坍塌为例，坍塌事故破坏力较大，容易影响到大面积施工人员的安全，如未采取应急措施，施工人员的撤离必定十分混乱，从而加重损失；②风险发生后，无法及时有效的处理，最终导致工程期限被延误。
2.4缺乏安全措施
电力企业中，安全措施的落实可有效降低事故的发生对施工人员生命安全所带来的威胁。安全帽、护目镜、安全标语等，均属于电力建设施工现场安全管理工作中需主要采取的安全措施。但就目前来看，部分施工人员在施工过程中，不佩戴安全帽等现象十分常见，施工现场虽存在安全标语，但数量过少，无法对施工人员及外界人员起到警示作用，因此安全问题往往频繁发生。
2.5缺乏安全检查手段
加强安全检查是确保安全措施有效落实的关键。缺乏安全检查手段，是电力建设施工现场安全管理工作中存在的问题之一。由于缺乏检查与监督，施工人员作业的积极性与严肃性降低，对安全的重视程度下降，受此影响所导致的事故，在电力工程事故中占据绝大多数的比例。
3、提升电力建设施工安全管理书水平的措施
3.1健全安全保障体系
①加强对人力资源的重视：施工需将人力资源作为主要资源加以重视，将施工人员的安全，作为施工现场考虑的重点问题，在坚持以人为本的原则的基础上，将以“人”为对象的安全管理措施，纳入到安全保障体系中，提高体系的完善程度；②加强各部门的联系：人力、物力、财力等各有关部门应加强联系，确保安全问题发生时，工程能够迅速在人力、物力、财力方面得到补充与支持，避免延误工期的问题发生；③落实责任制：需在各部门落实责任制，发生安全问题时，应严格追究有关人员的责任，提高责任人工作的积极性，建立完善的安全保障体系。
3.2加强识别风险
①分析风险源，视其容易导致的风险的严重程度，将其分为可接受的风险源与不可接受的风险源两种；②针对两种风险源所引起的风险，进行归类，按照材料风险、人力资源风险、能源风险等，对其加以整理；③建立信息系统，通过对实践经验的总结，将上述风险发生的特征，以及风险可能带来的影响补充在系统数据库中，并在实践中，不断的对数据库内容加以补充；④采用信息化系统，对风险加以识别，在发现风险发生的迹象时，及时采取措施对其加以抑制。
3.3建立应急预案
①全面分析可能发生的种种风险，并提出具体应急预案，例如，针对坍塌风险，需从建立施工人员疏散与撤离安全通道的角度出发，完善应急预案；②在风险发生时，及时通知可能遭遇危险的人员及时撤离，由安全管理人员或者相关负责人，亲自带领其从安全通道撤离，切实保证施工人员的安全；③风险发生后，及时将受到创伤的施工人员送到医院，以最大程度挽救其生命，确保其人身安全不受影响。
3.4完善安全措施
①加强对施工人员的要求：要求施工人员在施工期间，必须戴好安全帽，穿好工作服装，戴好护目镜，尽最大程度降低安全问题的发生对其所带来的伤害；②补充安全标语：电力建设施工现场，应增加安全标语，如“高压危险”等，将安全标语放置在显眼的位置，保证施工人员以及外界人员均能够第一时间看到标语，以对其起到警示作用；③召开安全大会：可定期针对施工现场的安全问题，召开安全大会。安全管理人员应成为会议的主持者。管理人员需全面分析上阶段施工过程中在安全工作中存在的问题，并集思广益，共同解决问题。另外，需将会议的重点放在如何预防安全问题发生方面，需加强对施工人员的安全教育，保证其可积极谨慎的作业，减低安全问题发生几率。
3.5强化安全检查手段
①建立安全检查小组：施工企业组织有关人员，建立安全检查小组，小组中落实责任制，选出负责人；②划分安全管理区域：将整个施工地点，划分为不同的区域，由不同的小组进行检查，如发现某一区域发生安全问题，需及时追究相关小组负责人的责任，以提高各小组安全检查力度与严格性；③落实奖惩措施：针对安全检查情况落实较好的小组，应给予鼓励，提高其工作积极性。针对安全检查落实情况较差的小组，可从经济上给予惩罚，避免类似问题再次发生。
综上所述，安全是电力行业发展的前提，随着我国经济水平的不断发展，在电力行业发展过程中，不仅要注重经济效益，更要注重安全管理。由于工作人员缺乏安全意识，机械设备管理与维护不当，因此造成电力安全事故时有发生，对此要积极加强电力建设施工的规范化管理，强化安全教育，减少或消除安全事故和误操作事故，从而促进我国电力建设的可持续发展。
参考文献：
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