摘 要：第二次世界大战后建立的捷克斯洛伐克人民共和国在社会主义建设过程中最初采取了苏联模式，矛盾加剧，经济衰退加剧。改革者拉开了“布拉格之春”的序幕。改革涉及党的领导制度、政治制度、经济制度、国家制度、社会生活等各个领域。捷克共和国改革探索的经验具有一定的历史价值，值得我们分析和思考。
关键词：布拉格之春；社会主义；改革；历史价值
一战后，捷克斯洛伐克建立资产阶级共和国，二战前和二战中深受德国法西斯的蹂躏。由贝尼斯领导的资产阶级政府逃到了英国，捷克斯洛伐克共产党则驻扎在莫斯科。1945年春，流亡政府与捷克共和国共产党代表举行合作会谈，组成联合政府。1946年，举行了战后第一次国民议会选举。共产党赢得了38%的选票，成为全国最大的政党。1948年4月，颁布了新的工业国有化法。1949年5月，捷克共和国共产党第九次全国代表大会提出了建设社会主义的总路线。
此后，捷克共和国共产党领导人越来越多地采用苏联模式，导致国内冲突加剧，经济日益衰退。1967年9月和10月，改革派杜布切克提出了改革方案。1968年4月，捷克斯洛伐克共产党通过了《行动纲领》。这是捷克共产党改革的指导性文件。随后，改革开始，学者们称之为“布拉格之春”。
③防患于未然。增强居民的防灾意识和减灾技能，积极主动的心理准备和正确的防灾措施可以很大程度上减小城市内涝对居民的威胁程度。
《行动纲领》指出，改革的根本目的是从苏联模式和苏联控制中获得独立，同时规定了极其广泛的改革内容，包括党的领导制度、政治制度、经济制度、国家制度、社会生活各领域和对外政策等，在理论和实践上都达到了一定的水平。
一、党在社会主义改革中的领导作用
捷克共产党认为，党的领导是社会主义进步和发展的保证，是社会主义发展不变的重要条件。党在反对资本主义、争取革命阶段保持社会主义性质中的领导作用没有改变。党的领导有赖于党的力量：一是了解全社会需要的人；二是为了全社会贡献、发挥自己的才能。党的领导不是靠自己的统治，而是靠人民的意愿。正是党利用自己的服务促进社会自由进步的影响吸引了人民。党是如何发挥领导作用的？第一，党的领导作用不是无产阶级专政的工具。第二，党的工作方式是说服和个人模范行为。党指出了社会发展的道路，阐述了共产主义社会的前景，调动社会的积极性，让人民积极跟随党。党员的工作、党员的理想是群众的榜样。第三，党的领导作用是调动积极性，把握改革方向。第四，党善于组织社会政治力量。
二、发展社会主义民主，建立新的社会政治管理制度
2.企业的地位、职权、责任。(1)企业中建立民主机构。这个民主机构是企业管理机制的直接组成部分，同工会有区别。它规定企业领导应该向谁负责，企业领导人选的决定。企业民主机构的产生方式包括“一方面由劳动集体选举的代表”[1]，同时，这些代表接受民主监督。为了保证企业对整个社会利益的影响，另一方面，由其他机构代表组成。(2)企业有权选择自己的组织机构。(3)企业结构多样化，根据市场的竞争而采用灵活多样的形式。
三、建立权责相当的体制
1.“人民集团和社会集团”能够在制定经济政策时维护自己的权利。
3.党的权力和责任：除了以上两点的权力和责任以外，党的决议对党组织和党员具有约束力。劳动人民的社会组织不能代替政党，但党也不能轻易地把这些劳动人民的社会组织从直接影响国家政策的制定和执行行列中排除出去。
经济是基础，社会各方面的改革都是以经济改革为基础的。这项经济计划强调了经济民主，其表现如下。
某发电厂两台1000 MW超超临界机组的锅炉采用烟气超低排放技术，尾部烟道设置水媒管式烟气换热器(MGGH)；汽轮机配有补汽阀[10]。补汽阀主要为了弥补汽轮机THA负荷以上工况高压缸通流能力不足而设置的辅助增容手段，补汽阀开启点选择在THA负荷工况[11-12]，机组部分负荷时采用主汽调节阀全开的滑压运行方式[13]。
1.权力范围：明确权力范围，即“哪个人、哪个机关、哪个工作人员对哪件事负责，他有什么样的权力和责任”[1]。
四、经济纲领
高校独立学院，是由国家公办本科院校结合社会资金举办的“二级学院”。独立学院作为我国高等教育改革的一种新型办学形式，已发展成为高等教育走向大众化的中坚力量和生力军。近年来随着我国高等教育领域的竞争日趋激烈，以及从2016年开始全国逐步推行新高考政策的改革，独立学院目前都面临着如何从量的扩张向质的提升的转型升级问题。高素质的教师是学校发展不可或缺的重要资源和核心能力，也是独立学院发展的关键瓶颈。如何提高师资管理水平，吸引、留住并有效激励教师员工，已成为独立学院未来发展的重中之重。
2.责任范围：所有机构都应有自己的责任范围。
捷共改革建立新的政治制度的原则是权、责明确。
国际化、信息化、网络化、个性化成为21世纪的“标记”[1]。2014高等教育版的美国地平线报告预测，学生从知识的消费者转变为创造者，将是未来3-5年的趋势[2]。2014年全球举办了100余次创客大会，其中包括日本、中国、美国和意大利等国家[3]。创客精神和教育融合的新型教育模式——创客教育，在全世界得到迅速发展。
捷克共产党建立新的社会政治管理体制。第一，这一制度关系到人民的不同利益和需要，人民生活的新需要是实行新政策的基础，“让人民更多地参加管理”[1]。第二，反对指令性的决定。过去指令性的决定导致的结果是“强行、随意决定的，既不符合科学认识，也不符合人民不同阶层和各个公民的利益的观点、措施、干预”[1]。第三，建立民主与科学管理相结合、专业素质高的政治管理新体制，形成专门化管理，即领导干部要专业化，科学管理。第四，加强社会纪律，这是新民主主义政治体制的保障。
3.农业合作经营。农业合作社和国营农场发展农业生产是农业大生产的基本方向。“建立农业合作社社员全国性组织”[1]。统一农业合作社有权到其他行业开展经营，有可能直接出售部分农产品给居民和零售商。
五、关于党怎样领导人民建设社会主义
党领导人民取得革命胜利，然后领导人民探索如何建设社会主义，在人民群众中形成党的威信是历史决定的。党的工作具有说服力和示范性。党领导人们的实际活动，确保其路线和计划在各部门、经济、文化和社会生活中成为现实，根据人民群众的需要，建立科学、民主、高水平、高专业素质的管理体制。捷克共产党认为，科学、专业、民主的管理可以防止滥用党的权力，使政策更符合人民利益，避免强制性决策的可能性。捷克共产党在维护人民利益的基础上确立了自己的领导地位，这无疑是合理的。但是捷克共产党忽视了党的自身利益，即党的领导和执政，绝不能为了维护人民利益而放弃党的绝对领导。捷共认为，“人民所有政治组织必须直接参与其事”[1]，这是非常危险的，很可能动摇党的执政基础。党的领导和执政方式可以改革，但是党的领导和执政地位是不变的，不能完全抛弃党的自身利益，追求全面广泛的民主。
最后，捷共认为社会主义市场是社会主义必须有的，是社会主义经济运行的一种重要机制，也是对社会生产、流通、消费合理性的检验，“我们想的当然不是资本主义市场，而是社会主义市场，绝不是那种自发的市场，而是有调节的利用它”[1]。捷共强调社会主义市场经济中的计划和经济政策的重要性，也是科学的。捷克斯洛伐克人民共和国在捷共的领导下进行了一场深刻的社会主义改革，后来在苏联粗暴的干预下失败了，但他们留下的社会主义改革的经验是值得我们今天去思考、去批判的。
参考文献：
[1]高放.当代世界社会主义文献选编[M].北京:中国人民大学出版社,1990.
作者简介：
吴兵(1975—)，男，汉族，安徽枞阳人，硕士，副教授，从事高校思想政治教育研究。
燃料汽车主要指借助氢气或甲醇等燃料发生氧化反应后产生电能，并借助电机驱动的新能源汽车。这种汽车不会造成严重的环境污染，有时还可实现零污染物排放。同时，燃油效率也相对较高，因此，很好地保证了燃油经济性，有效控制了燃油泄漏所导致的水体污染。不仅如此，其在运行过程中不会发出明显的噪音，但是燃料电池需要较高的成本投入，而这也是阻碍燃料电池汽车普及和发展的重要因素。
标签：领导论文; 自己的论文; 捷克斯洛伐克论文; 捷克共和国论文; 社会论文; 《科学咨询》2019年第42期论文; 江西陶瓷工艺美术职业技术学院论文;