(大唐临清热电有限公司山东临清252600)
摘要：A公司作为山东某地的大型电力企业，担负着发电和工业供汽的双重任务，还为周边企业进行工业供汽，树立了品牌形象，打造了属地化优势，还增加了就业岗位，缓解了当地居民的就业压力，促进了当地政府的经济发展，在此背景下积极做好舆情管控，对于A公司来说至关重要。本文通过分析当前火电行业行业舆情特点和A公司舆情形势，归纳分析火电行业舆情防控的经验、存在的问题以及制约性因素，并通过案例分析进行论证，探析基层火电行业在构建舆情防控体系应采取的方法和策略。
关键词：火电行业；舆情防控；体系建设
A公司作为山东某地的大型电力企业，担负着发电和工业供汽的双重任务，还为周边企业进行工业供汽，树立了品牌形象，打造了属地化优势，还增加了就业岗位，缓解了当地居民的就业压力，促进了当地政府的经济发展，在此背景下积极做好舆情管控，对于A公司来说至关重要。
笔者结合自己的工作实际,总结分析火电企业在舆情应对、处理以及体系建设等方面的经验总结相关资料,为舆情研究提供参考和借鉴。
1.基层火电企业舆情防控体系建设概述
1.1开展舆情防控体系建设的必要性
随着电力体制改革的不断深入和环保督查的高压态势，火电行业的舆情风险日趋严重，舆情的高效、快速、参与人数人多、参与地域广大等特点已成为电力行业关注的热点问题，开展舆情防控体系建设尤为重要，
1.1.1应对舆情风险日趋加大的需要
随着我国网络飞速发展，在“人人都有麦克风”的自媒体时代，一些网民和群众易受各种因素的影响，对火电行业带头情绪化的意见，尤其在环保方面，他们的言论常常缺乏理性的思考,只是把互联网作为自己宣泄不满情绪的场所,公开谩骂、侮辱、攻击火电企业，并将雾霾产生的原因归咎于火电企业燃煤，从而他们极易被一些别有用心的人加以利用。
1.1.2及时掌握舆情动态的需要
企业通过开展舆情防控体系建设，能延伸舆情管控触角，通过及时了解网民和群众愿意参与到对火电行业中哪些问题或事件是大家关注的热点，以便在今后的工作中提高管理水平。
1.1.3强化企业厂务公开管理的需要
随着电力体制改革的不断深入，一些企业的矛盾也处于凸显期,一些改革措施越来越深刻地触及到员工或者群众的现实利益,也许因某些规划和发展在没有公布之前，造成人心惶惶，从而一些员工或者群众会利用网络来表达自己的意见。这就需要企业在依法依规做好法治建设的通知，还要强化企业厂务公开管理。
2.基层火电企业舆情呈现出的特点
2.1全民性
由于智能手机在全民中的普及率颇高,电力员工和社会人员均可通过网络来表达自己的利益诉求,并可在网上寻求有同样利益诉求的他人,形成网络舆论。
2.2易爆性
火电企业很多舆情的爆发点很多都涉及到安全生产、民生、环保等领域，这就造成多数群众会有强烈的参与欲望,对事件本身也表现出极大的关注。倘若火电企业处理不好这些热点事件,极易引发广大群众的不满,继而容易从线上将导火索转移到线下，引起
2.3隐蔽性
现在网络实名制注册机制还不完善，很多网络用户注册名字都可以有效隐蔽自己的真实身份,这就为个人员利用网络来宣泄自己的不满情绪提供了空间。火电企业一旦发生舆情事件，一些不法分子有时候会故意引导不明真相的群众去找企业的麻烦，以达到他们不可告人的目的。
2.4互动性
现在社会处于新媒体和传统媒体并存发展的局面，各种言论会在网络、电视和报纸上转载、发表，从而使某些言论持续发酵。
2.5全时性
舆情事件发生后不因为夜晚或者休息日时间而销声匿迹，而是随着舆情事件的事前、事中、事后的全过程进行传播，甚至一些影响大的舆情事件要持续很长时间。
3.基层火电企业构建舆情防控体系建设关键点及措施
以A公司构建舆情防控体系采取的措施为例进行阐述。
3.1A公司构建舆情防控体系建设关键点
A公司结合企业的特点，就主要舆情进行分类，并落实责任部门。
3.1.1环境保护类。环境保护问题正成为当前公众、舆论关注的焦点。在环保突发及应急事件中要及时掌握舆情，及时准确发布和回复有关信息，澄清事实，正面引导舆论，做好环境舆情的收集、研判工作，争取把舆论监督的正面效应放到最大，负面效应降到最低，树立企业良好的对外形象，为企业实现可持续发展营造良好的舆论氛围。
3.1.2依法治企类。企业在生产经营活动中，劳动合同、招投标、电网建设、财务管理、党风廉政建设、工伤索赔、用电合同履行等方面的法律风险将是舆情风险的敏感点、出血点，此类舆情较为复杂，如处置不当将会给企业带来一定的损失。在发生法律纠纷类的舆情事件时，要及时掌握舆情动态，及时准确发布和回复有关信息，澄清事实，正面引导舆论，有效预防、减少和消除突发舆情造成的负面影响。
3.1.3信访类。随着互联网的广泛应用，网络出现、传播各种涉及信访、维权、曝光的负面信息。应及时发现苗头、及时分析研判、及时发布信息、及时处置舆情，对网络舆情实行不间断监查、高频率搜索和多角度研判，做到网上监控、网上评论、网上引导、网下处置，坚决防止发生规模性非法聚集活动，坚决防止发生重大群体性事件，确保员工队伍的稳定，促进企业的和谐发展。
3.1.4企业纠纷类。企业纠纷类舆情分为劳资类纠纷、建设类纠纷等。劳资类纠纷是一个常态的舆情爆发点，常见于新浪微博、百度贴吧等，内容多为拖欠薪资、债务纠纷、企业工作制度引员工不满等，虽然该类舆情较少见诸于媒体，但其存在持续时间长、传播范围广，在事件发展初期，如未能有效的处理解决，等到舆情持续发酵成舆情热点，将给舆情应对带来较大困难。
3.2采取的措施
3.2.1构建全面舆情管理体系
构建全面舆情管理体系是以舆情研判、预警、处置为核心，建立起一套全面科学严密高效的舆情管理体系，成立组织机构，落实责任人，以持续提升组织的形象管理水平。其特点是组织化、全员化、全时空管理。
3.2.2强化舆情分级管控
根据舆情对企业的影响力和危害程度，将舆情分为四个等级，即一般舆情、较大舆情、重大舆情和特大舆情，并对四个等级进行细化，制定四个等级舆情处置的应急预案和具体措施，确保舆情发生后，研判准确、处置及时。
4.结论
在经济发展新常态下火电企业正确认识舆情管理的重要性,通过着力构建舆情防控体系,有效引导社会舆论、妥善处置舆情事件，最大程度地避免、缩小和消除因突发事件造成的负面影响，为火电企业发展营造良好的舆论环境。
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