肖志成
龙门县永汉中学
摘要：游泳教学不仅可以强健学生体魄，还能预防学生夏季野外游泳而发生危险的情况，因此学校开展游泳教学意义重大。而对于农村的乡镇学校而言，由于学校对游泳教学的重视程度不够，加之学校开展游泳教学的的安全性问题无法保证，同时也存在相关师资力量不足及严重的场地和设施难以匹配等现象，目前乡镇学校开展游泳教学处于严重的困境。因此本文建议：解决教学安全问题并加强对学校领导的引导以提高校领导对开展游泳教学的重视程度和扶持力度；加强对现有教师的专业技能培训及引进更为先进的人才来开展乡镇学校的游泳教学；以政府引导整合社会开放资源从而建立政府--学校--社会的合作共赢。
关键词：游泳教学；乡镇学校；学生溺水；解决措施
学校开展游泳教学来加强学生对游泳运动的认知与掌握，不仅可以增强学生的身体素质，还能促进正处于身体发育阶段的学生各项身体机能的有效提升。同时，在我国每年溺水死亡的中小学学生的比例不断上升的背景下，开展游泳教学，可有效地帮助学生掌握游泳技巧以便在突发时有求生的本领与技能，提高其在水中的自救能力以及防止溺水的发生。然而，在我国众多的乡镇学校中，开展游泳教学的学校微乎其微，甚至开展的是无泳池的"空想"教学。这显然不符合我国教育方针和社会的发展需求。因此，本文在学生溺水事件频发的现状下，探讨了乡镇学校开展游泳教学的困境，在此基础上提出解决乡镇学校开展游泳教学的策略，为实现乡镇学校开展游泳教学提供建议和参考。
1.学生溺水频发背景
根据不完全统计，每年我国有11.2万多人死于溺水，其中溺水群体大多数为在校学生，发生溺水时多为群体性溺水即三人以上。[1]近年来，全国中小学生溺水伤亡事故居高不下，多集中在小学阶段，以男生为主，绝大多数为农村学校的学生。更有相关研究显示，水性不熟是中小学学生溺水伤亡事故最主要的因素。根据学生溺水频出的现状，教育部高度重视发布防学生溺水的"六不准"。学校应认真贯彻教育部的主张，切实提高中小学生预防溺水的安全意识和安全技能,以减少溺水事故的发生。而对于学生溺水事件本身而言，从原因出发，教会学生游泳是防止不良事件发生的重要举措。学校开展游泳教学以使学生掌握游泳技能至关重要。对身处农村的乡镇学校而言，农村学生因缺乏专门的游泳馆等场地，经常去开放的露天池塘、河流、水库等完全没有安全保证的场所进行游泳"实践和探索"，学生溺水事件更为频繁和常见。因此对于乡镇学校而言，开展游泳教学更为迫不及待。
2.开展游泳教学面临的困境
2.1乡镇学校对开展游泳教学的重视程度不够此为一难
学校领导对开展游泳教学的重视是学校开展游泳教学的前提。乡镇学校领导对开展游泳教学的重视程度不高正是目前乡镇学校游泳教学普及度非常低的重要原因。有研究表明，学校领导对游泳教学的重视程度普遍不高，表示重视的领导很少，甚至有开展游泳教学的学校领导表示开展相关教学只是为了满足上级领导的要求，若上级不要求学校未必开展游泳教学。[2]可见目前我国学校领导对游泳教学的认识和重视是多么的不足。领导的重视对学校开展游泳教学至关重要，直接影响游泳教学的开展与教学效果。当然学校领导对开展游泳教学的不重视，除了自身认知水平外，还与教育大背景、教育政策、教育责任制度有着巨大的联系。
2.2开展游泳教学学生安全难以保证是为二难
在诸多乡镇学校中，学生对游泳兴趣浓厚，但是因为学校开展游泳教学的安全问题一直存在，使得学校领导或因无法承担未知责任而不愿开展，也有家长担心孩子的安全问题而不支持学校开展游泳教学。[3]目前，游泳教学存在的安全问题包括：外来人员的破坏、淋浴可能导致的烫伤、学生嬉戏或导致人身危险、无安全员及医务员等等。如果说领导的重视是开展游泳教学的前提，那么保证学生的安全是乡镇学校开展游泳教学的关键。安全问题不解决，学校领导就不可能对游泳教学产生重视，学生家长对学校开展游泳教学就不可能大力支持。解决乡镇学校开展游泳教学的安全问题是实现乡镇学校开展游泳教学的关键。
2.3学校游泳教师数量及质量无法满足成为三难
目前，在学校开展游泳教学上，相关教师的数量与质量无法满足课程开展的需求。[4]在农村地区，现有的体育教师多数没有游泳教学的经验，其游泳教学也存在较大的问题。同时，尽管有些学校开展了游泳教学，也有游泳教学的体育老师，但是教师数量远远达不到学校发展游泳教学的标准，又或是这些老师根本未接收过相关教学能力的培养与培训而呈现出游泳教学的能力不足，在诸多因素的影响下，农村学校开展游泳教学的教学质量与效果无法实现，不为人所满意和接受。专业教师数量的充足是开展游泳教学的重要条件之一，而专业老师的专业技能是教学质量的根本保证。乡镇学校开展游泳教学必须实现教师数量与质量的双重基础，然而现状却是两者都未达能到要求。
2.4场地及设备的缺失使得乡镇学校开展游泳教学难上加难
目前，有些学校虽然满足了以上三个条件：学校领导重视、教学安全得到了保证、专业教师已经充足，但是仍然存在农村学校开展游泳教学时游泳教学场地及设备的严重缺乏的问题，使得即使有的学校开展了游泳教学，但在开展游泳教学时存在开展"空想教学"的现象，也就是让学生在深刻学习了游泳的相关理论知识后，通过想象来消化吸收以实现"学会"游泳的教学目标，相当悲观。没有场地及相关器材的保证，根本无法保障游泳教学的顺利开展及教学质量与效果的实现。甚至，有些有条件的学校拥有场地设施但并不开放。农村乡镇学校连标准的田径场都难以标配，建设泳池简直是天方夜谭。如此艰难的境地，使乡镇学校开展游泳教学难上加难。
3.对策
3.1解决游泳教学的安全问题及加强对校领导的引导是提高重视度的重要举措
学校领导对游泳教学的重视直接决定了学校开展游泳教学的可能性。因此，提高学校领导对开展游泳教学的重视程度和扶持力度，对学校开展游泳教学至关重要。而开展游泳教学学生的安全问题无法保证，学校领导对相关责任的担心是制约其产生重视的重要原因。我们必须要首先解决游泳教学中可能存在的安全问题，使相关领导及学生家长无后顾之忧。这就要求相关部门加强重点巡视，对教学过程、场馆设施的使用与维护、救生安全保障、交通安全等方面进行全面监管，消除开展教学的后顾之忧；增加救生员的数量；为学生统一购买意外伤害保险；教学开展前为学生进行身体检查以避免不宜游泳的学生入水；加强对小学生游泳安全常识教育，提高学生安全意识。[5]基于以上基础，教育部门再加强对校领导的教育与引导，从而真正实现学校领导从思想上支持游泳教学的开展。
3.2对现有教师进行培训及引进专业教师是强化游泳教学师资力量的必要措施
目前，师资力量的不足是制约乡镇学校开展游泳教学的另一重要因素。我们必须强化乡镇学校开展游泳教学的师资力量，来促进乡镇学校开展游泳教学。可以从以下两个方面入手：一是加强对现有体育教师教学能力的培养。可对相关教师开展教学能力培训与考核，聘请专业游泳教练员进行以游泳基本技术与理论的集中培训，使其掌握规范的游泳技术及合格的游泳教学组织技能、救生技能等。通过培训确保体育教师基本能够达到游泳教学所需要的水平；二是加强对专业游泳教师的引进力度。仅依靠对现有教师的培训来提高教学水平是不够的。我们应招聘更多游泳专业教师，如退役的游泳运动员、游泳毕业生等。
3.3以政府引导来实现学校与社会资源的合作解决场地与设施问题是不错之选
针对学校场地设施设备不足的问题，本文建议以政府引导来实现学校与社会资源的合作来解决此问题。我们必须建立一种以学校教学为主体，集政府监管市场运作为一体的管理运作模式，在政府相关部门(教育局、体育局)的引导下，整合多方面的力量，特别是加强对社会开放资源的利用和挖掘，建立政府、学校及社会之间的合作关系，进而借助社会资源开展游泳教学。在这种管理体制中，政府相关部门充分发挥了其组织领导作用，协调教育局、体育局等部门定期召开联席工作会议，成立由教育局、体育局、青少年活动中心、教师进修学院等组成的工作小组，通过健全管理体制来推动中小学游泳教学开展。而学校在政府部门的政策引导下，就近选择合格、符合准入标准的游泳场馆达成合作意向，建立合作关系并签署委托培训合同，明确双方的权利、责任与义务，协同做好中小学游泳教学的具体组织、管理、实施工作。建立以学校为主体，集政府监管市场运作为一体的管理运作模式，以政府行政命令的方式推动小学游泳教学的开展，同时积极协调、利用各方资源，是短期内推动中小学游泳教学快速开展的最有效的办法。[6]
参考文献：
[1]李加鹏.学生群体溺水死亡事件调查分析与研究[J].曲阜师范大学学报(自然科学版),2014,40(3):98-102.
[2]贺锐超.上海徐汇区部分无泳池学校开展游泳教学的影响因素及对策分析[D].北京体育大学,2015.
[3]王峰.中小学游泳教学的现状分析及对策[J].工体育师友，2013,(1):11-12.
[4]唐国宪，毛武陵.海南省中小学游泳课教学现状的调查与分析[J].游泳，2003,(3):20-22.
[5]谢丹.广州市中小学游泳开展现状的调查及对策研究[D].广州体育学院，2013.
[6]应德万，柯尊玉.云南省中、小学体育经费现状调查及其对策研究[J].昆明学院学报.2008.(4):108-110.