华润建筑工程有限公司济南分公司山东济南250000
摘要：随着社会经济不断的发展，促使国内的市政工程也在进步。市政工程施工项目的管理对于整个市政工程，会产生对质量和施工进度等多方面直接的影响。所以，施工企业应找到施工项目管理中存在的问题，通过针对性的对策处理，以确保施工项目管理工作有效的开展，进而确保新时期公路工程项目管理开展的实效性，促使市政工程的良好发展。
关键词：市政工程；施工；安全管理；现状；措施
随着我国经济的快速发展，我国人民的生活水平在不断的提高，对生活质量的要求也随着增强。为了适应人民的需求，国家对市政工程的投入也在不断的加大。市政工程作为我国现代化建设的一个基础工程，对我国的国民经济发展和人民的生活都有重要的影响。在当前，我国在市政工程的安全监督管理工作方面还存在一些问题，这些监督管理的问题在一定程度上影响着工程的进度和质量。而且随着我国逐渐加大的市政基础设施建设，建设量的加大，也对安全监督管理工作也带来了更大的难度，提出了更高的要求。
1做好市政工程施工管理工作的重要意义
1.1实现市政工程施工质量水平的优化提升
在市政工程建设中，施工管理工作的顺利开展能够尽可能低实现其施工质量水平的优化提升，通过对施工管理中质量管理任务的有效执行，则能够最带限度地规避类似于豆腐渣等等劣质工程的出现，从而进一步强化与提高市政工程施工质量。
1.2实现市政工程施工成本的合理降低
一般来说，在市政工程中，其施工管理的顺利开展能够尽可能低实现相应施工成本的合理降低，在实际的施工管理进程当中所实施的造价控制措施，便于市政工程对性价比较高的材料的有效选购，同时实现施工成本的合理降低。
1.3充分保障市政工程的施工安全
通常而言，在市政工程建设中，顺利实施施工管理能够尽可能保障市政工程的施工安全，安全施工工作的有效执行，能够在很大程度上减少施工安全隐患问题的存在，可以从规章制度的角度出发，来进行施工安全约束，强化施工管理，保障安全施工。
2市政工程施工的安全管理的基本现状
2.1施工水平较低，安全责任制没有落实到位
有些市政工程，施工单位在设置安全生产时不够科学，未能够签订相应的责任合同，并对其进行控制，导致合同中存在着严重的漏签和错签的问题，影响到后期企业内部安全生产工作的具体落实，并且，市政工程在实际施工中，不文明施工现象屡见不鲜，未能够正确的使用施工设备，导致施工过程中存在的问题较多，严重影响到了市政工程的周边环境。而发生这些问题后，施工单位未能够从自身出发，寻找解决问题的方式，更多地注重经济效益，放任不文明施工，导致市政施工水平有所降低，各类安全事故的发生率也在不断提高。
2.2安全素质有待提高
在当前的市政施工过程中，有很多的施工人员的安全意识不强，没有认识到安全工作的重要性。另外，很多的安全管理人员对工程的安全性重视度也不高，并且缺乏相应的理论知识和实践的调研。同时现场的施工人员大都是文化水平不高的从业人员，安全素质本身就有待提高，而且他们的知识系统和工作习惯还不能很好的适用市政工程的需要，普遍的缺乏安全知识和技术的培训。甚至在现场的施工过程中，有些人员看到安全隐患也视而不见，有些还不在乎，严重的缺乏抵制违反规程的能力，而且相关单位的用工机制也存在不足。
2.3市场缺乏规范化
虽然市政工程的发展已经有了一段时间，但还没有形成一个完善的市场规范化的操作流程。国家对于市政工程的市场秩序缺乏有效的规章制度和具体的措施、办法。一些部门的官员本位思想严重，对安全管理的制度缺乏正确的认识，有时仅仅只是应对上级领导的检查，而没有真正做好安全的管理工作。
2.4周边环境的干扰
周边环境也对市政工程的施工有着重要的影响：①市政工程的管理人员。一些官员对市政工程的施工缺乏正确的认识，没有深入的去现场做具体的调研。有些一味的赶工期，对施工没有进行科学化和合理化的研究，没有认真的做出符合实际的决定，仅仅是为了完成上级对其的工作考核。致使工程在施工质量上存在诸多的问题。②在目前市政工程的投招标工作中，存在着明招暗定的潜规则。由于当前的投招标工作是由业主来对招标工作进行评标。这样就导致业主在整个的过程中有着决定性的作用。而且，一些投标的专家专业性也不是很高，不能对投标工作进行正确的评定。一些企业甚至利用工作的便利和一些评审专家建立关系，这样就导致一些专家在具体的工作中很难做到公平的评定。这些问题对市政工程后续的施工留下巨大的隐患。还有就是政府的相关监管部门没有尽到应尽的责任，比如说一些审计系统、纪律检查部门等，这些部门在市政工程中也要起到相应的监管工作，要从资金到工程的质量都要做好监管工作，要保证工程的顺利进行。所以监管部门一定要将工作落到实处，而不能仅仅流于形式。要深入的学习招投标工作的具体操作规范和相关的法律法规，提高自己的工作能力和保证招投标工作的合理性。
2.5缺乏安全监督管理体系
一个有效的安全监督管理体系可以保证市政工程的正常进行，可以有效地对施工的过程进行监督。但现阶段，我国缺乏相应的完善的市政工程的安全监督管理体系，导致在市政的施工过程中存在一些不规范的施工，对工程的质量造成了不良的影响。有些安全监督管理人员并没有相应的监管资质，对施工的技术要求不熟悉，有的还不懂具体的施工图纸。做的相关管理记录也不规范和不全面，这些对市政工程的事故有一定的诱导因素。
3加强市政工程安全管理的对策
3.1建立全面的施工安全评价标准
施工安全评价标准不仅是相关部门管理和决策的前提，还是市政工程制订安全管理措施的重要依据。参照市政工程施工安全评价标准，考核和评价市政工程施工的各个环节，再根据考核结果详细分析市政工程各方面的内容，找到施工过程中可能存在的安全隐患，及时提出解决措施，以免造成严重的后果。
3.2设立完善的施工安全管理体系
市政工程的施工单位要建立施工安全管理体系，以“事前预防，事中控制，事后改善”为原则，加强对施工现场的安全监管。另外，要购进合格的生产设施，工作人员要持证上岗，在施工现场设立明显的警示标识。同时，在施工过程中，安全监管部门要随时检查，将安全问题消灭在萌芽状态，降低安全事故发生的概率。
3.3将安全技术落实到位
安全技术是保证市政工程能够顺利进行的基础。如果不能保证施工安全，就会造成较大的损失。所以说，在施工过程中，应确保具体的安全技术措施能够落实到位。例如，当遇到市政施工道路周围有电缆、排水管线、煤气管线时，应先制订科学的施工方案，然后再谨慎开挖。
3.4建立健全安全管理网络系统
建立包括施工动态信息、网络安全计划、施工人员名册等信息在内的安全管理网络系统。在市政工程的施工过程中，要做好安全记录，健全奖惩制度和激励机制，做到有法可依、违章必纠。
3.5提升施工管理人员的综合素质
定期组织施工人员和管理人员参加专业的技术培训和安全知识培训，不断提高施工人员和管理人员的综合素质，使其在接受了专业技术培训和安全教育培训后能更好地掌握安全操作技术，依照操作流程安全施工，杜绝违规作业带来的安全问题，从根本上提高市政工程的施工质量。
结语
总之，市政工程是一个系统性的工程，需要对系统的各个部分齐抓共管。强化监管，落实安全生产责任制，及时的排查施工中出现的问题。构建一个市政工程施工的安全生产长效的机制，保证施工的质量和安全，为提高人民的生活水平做出应有的贡献。
参考文献：
[1]张川.市政工程施工安全管理要点探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2014（13）.
[2]李刚.市政施工过程中安全管理要点[J].城市建设理论研究（电子版），2015（29）.