中国能源建设集团新疆电力设计院有限公司新疆乌鲁木齐830002
摘要：离退休管理是国企常规管理的一项重要内容。随着企业发展步伐的不断加快，离退休人员的退休期望值也在不断提高。国企离退休管理工作的开展有利于体现企业的人文关怀，尤其是在我国进入老龄化社会的大背景下，关心企业离退休人员、做好企业离退休管理工作已经成为彰显企业文化特色、促进和谐社会建设的重要内容。
关键词：国企；离退休管理；创新实践
1新常态下国企离退休管理工作的创新原则
国企离退休管理工作只有不断创新才能与时俱进，同时也要遵循“政府主导、社会参与、市场化运作、社会化服务”的创新原则。在政府主导下有利于明确方向、找准定位，促进社会养老事业的健康发展；重视社会参与，能够建立起社会与企业养老管理的有机联系，为社会养老过渡创造良好条件；注重市场调节作用的发挥，进一步提高离退休管理工作质量；注重社会化服务原则，将离退休管理工作引入社会化发展轨道，进一步提高离退休管理工作的人文价值和社会价值。
2离退休职工管理服务工作存在主要问题
2.1管理关系不明确
集团公司退管部对下属企业的离退管理工作不承担管理职能，作为省直属管理企业虽然与当地党委部门建有相关的工作联系，但有关任务和要求难以参照规定执行，导致在各项政策执行时出现偏差，实际操作的随意性较大。
2.2组织开展活动困难
从集团公司的实际情况看，一些经营条件差的基层离退部门缺乏老干部的活动场所和学习阵地，长期以来人员居住分散，有部分人员不在退休地居住，这给集团开展活动和探望慰问工作带来很大苦难。
2.3离退休职工生活受经济活动影响更直接
自2008年经济危机以来，国际国内经济形势不断变化，CPI持续高企，导致离退休职工工资缩水，影响到他们的生活水平；其次是由于经济发展不平衡，导致离退休职工待遇差异化明显，不同行业、不同区域离退休职工收入差距增大；此外，还存在部分破产和改制企业的离退休职工生活还比较困难，医疗保障体系还不统一，这些都造成了很大一部分退休职工心理的不平衡。
3新常态下国企离退休群体管理的新特征
国企离退休群体管理出现了一些新特征，主要体现在以下三个方面：一是离退休人员思想观念有所转变，不少离退休人员通过网络、社团活动等方面积极接受新鲜事物，思想更加活跃，视野更加开阔，更加注重自身权益的主张和诉求；二是人员结构变化较大。离退休人员分散性较高，不易于集中管理；三是离退休人数不断增加。随着企业经营规模的不断扩大，职工人数也在持续增长，这些都对国企离退休管理工作提出了新挑战。
4离退休管理工作中的一些思路
4.1落实好离退休老同志的“两项待遇”
即充分发挥好他们的政治、经验、威望等诸多优势，让他们为企业发展建言献策，这对构建和谐社区有着不可替代的作用。做好离退休职工的管理工作，不仅是老龄化社会发展的迫切要求，也是巩固党的执政基础和执政地位的需要。一是应从集团公司的改革、发展、稳定大局来考虑老干部管理服务工作，切实加强对离退休干部工作的领导，进一步提高对做好新形势下离退休干部工作重要性的认识，增强历史责任感，创新工作思路，促进离退休干部服务管理工作整体水平的提高；二是以“双真双实”的企业精神贯彻落实老干部工作方针政策，关心和照顾好离退休老干部。
4.2落实好老干部工作通报制度
按照集团党委提出的“加强基层服务型党组织建设的意见”目标要求，将离退休党支部纳入目标管理，积极探索加强离退休干部思想政治建设的有效途径和方法，制定具体措施，切实将离退休党支部建设成为教育、组织、凝聚离退休职工的坚强堡垒。同时使离退休职工及时了解企业发展经营状况，提高思想觉悟，发挥自我管理、自我教育的作用。
4.3做好退休管理服务工作的系统工作
离退管理服务工作是一项系统的工作，任务重，要求高，面对人口老龄化以及由此带来的诸多社会问题，需相关部门认真分析、研究。做好离退休干部服务管理工作必须做到“三落实”（及任务落实），是搞好服务管理工作的基础。在实际工作中，要具有解决实际困难和处理问题的能力，结合新形势下积极开展养老、敬老、助老活动，认真学习研究养老理论，不断提高离退休队伍的整体工作水平。
4.4开展走访慰问工作
深入开展好“送温暖”、“四必访”等活动，帮助离退休职工解决生活中的困难。不断改善离退休职工活动的基础设施和环境，为退休职工建立和安装好的活动设施，提供学习阵地。并根据离退休职工的特点，从有利于老干部身心健康出发，组织开展形式多样、积极向上的文体活动。继续办老年大学、抓好老年教育工作，满足离退休群体老有所教和老有所学的需求。
4.5提高思想觉悟，贯彻党的方针政策
做好离退休干部的思想政治工作，事关全体离退休人员队伍的稳定。因此，要建立健全离退休干部的教育体系，既要尊重离退休干部的意见和建议，又要给他们讲明政策；既要关心他们的生活、又要侧重教育。在新常态、新形势下如何做好离退休人员管理工作，关系着党的形象、国家的利益。作为老干部工作人员，要经常组织离退休干部学习党的基本理论、方针和政策，使他们接受新思想、新观念、新事物，使他们跟上时代的步伐，不掉队不滑坡。要充分发挥离退休干部的特长，积极为他们发挥作用创造条件、提供平台，使他们愉快地度过晚年。
4.6坚持“政府主导、社会参与、市场化运作、社会化服务”的原则
一是强化政府主导作用，引领社会养老事业发展；二是重视社会参与作用，满足社会养老服务需求；三是发挥市场调节作用，提高社会养老服务质量。坚持以上三条原则，走出一条以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为补充的“三结合”的养老服务之路。
4.7夯实基础管理工作，转变服务理念
建立电子数据库，尽可能将每一位离退休人员的信息收集完整，掌握好离退休人员家庭、身体等各方面动态，更好地为离退休老同志服务。在“老有所养”要求的基础上进一步将工作重心向“老有所教、老有所为”转变。加强与社区、街道办事处的联系和沟通，为进一步丰富老同志文体活动奠定基础。加强与同行业兄弟单位的交流沟通，借鉴他们好的工作经验和做法，结合自身工作实践，共同开创离退休工作新局面。秉承“深怀爱老之心，肩负敬老之责，多办利老之事，争做敬老之人”的服务责任，带着感情去工作，充满爱心去服务。
4.8加强退休党支部建设，推进传帮带先锋模范效应
离退休党支部是党组织联系老同志的桥梁和纽带，充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用，创新管理模式，开展“传播好声音，发挥正能量”建言献策活动，组织老党员学习习近平总书记重要讲话精神，以正能量的形式传递对党的深情厚谊，鼓励他们积极接受新理论、新观念，人退休而思想不退休，跟得上时代发展的步伐，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。
结束语
要说实话，办实事，要了解老干部所思、所想、所盼特别是对体弱多病和家庭生活存在困难而又不愿给组织添麻烦的老同志，给予特别的关心照顾，要主动帮助他们解决实际困难，让他们切实感受到党和企业的温暖。只有主动服务才能解决好离退休人员的问题，只有主动服务才能找到工作中的切入点。把握好离退休工作的客观规律，找准离退休工作中的重点和聚焦点，才能提高离退休工作效率和水平，把做好离退休管理工作与解决实际问题结合起来，就能将离退休管理工作做得更扎实有效，就能不断推进离退休管理工作的科学发展。
参考文献：
[1]王丽华.浅谈当前企业离退休管理服务工作的难点及对策.2016.