对近5000起涉毒案件的反思

一、近5000起涉药案件引发的思索（论文文献综述）

赵伟^[1]（2014）在《我国社会保险财务信息披露研究》文中研究指明近些年来,随着我国经济快速发展,社会保险覆盖面不断在扩大,社会保险资金也越积越多,并不断暴露出巨额社会保险资金管理不到位的缺陷。社保基金被挪用事件在全国不断发生且金额巨大,这些案件也引起了越来越多社会公众高度关注,因此作为全民监督重要条件之一——社会保险财务信息披露也就显得格外重要。在以往文献资料里,有很多文献是研究政府财务报告及其披露问题的,而具体探讨社会保险财务信息披露的文献极少,并且多集中在社会保险财务信息披露内容本身的分析。本论文主要探讨影响社会保险财务信息披露的一些相关因素,运用规范与实证相结合以及演绎法与归纳法相统一等研究方法分析这些影响社会保险财务信息披露的相关因素,提升社会保险财务信息披露的合理性、完整性、透明性以及公平性,并提出一些相应的建议。社会保险资金涉及面极为广泛,有政府部门、事业单位及商业领域,因此社会保险会计也会涉及到政府会计、预算会计及企业会计等。本论文在借鉴有关企业财务信息研究的基础上,对我国社会保险机构设置、社会保险财务会计范围以及社会保险财务会计等内容做一界定,认为社会保险财务会计是属于政府会计,并对社会保险财务信息报告和企业财务信息报告的差别进行比较,以突出社会保险财务信息报告在社会保险财务报告主体、社会保险部门财务报告目标、社会保险部门财务报告的使用者及需求差别、社会保险部门财务报告信息质量特征、社会保险部门财务报告有关报告项目以及社会保险部门财务报告范围等方面的特点,并以此完成对社会保险财务信息披露相关含义的界定。信息经济学理论认为在信息披露中出现信息对称的情况是相对的,出现信息不对称的情况却是绝对的,要解决这个问题,就有必要探讨一下信息提供者（报告主体）及信息需求者（利益相关者）的问题。经过对信息披露主体理论上的探讨以及借鉴国外社会保险会计信息披露者（主体）的界定的经验,本论文认为我国社会保险信息披露者（主体）基本上就是社会保险等政府机构。不同层次的社会保险财务信息披露者（主体）对社会保险财务信息披露是有不同的影响,通过分析我国社会保险财务信息披露者（主体）的现状,并进行分析其对社会保险财务信息披露产生的影响,提出完善社会保险机构、完善信息系统及提高服务水平等方法来优化我国社会保险财务信息披露者（主体）。在信息不对称理论中,信息需求者总是处于不利的位置,要使提供的信息能够满足信息需求者的信息需求,一方面要依靠制度来保护,另一方面则需要信息需求者自身的力量,因此社会保险财务信息需求者的问题就必须加以研究。在社会保险财务信息披露中,社会保险财务信息需求者的构成（包括社会保险财务信息需求者的分类与社会保险财务信息需求者的构成）比较复杂,社会保险财务信息需求者的需求内容（包括类型及质量要求等）又各不相同,社会保险财务信息需求者的需求问题主要存在社会保险财务信息管理混乱,社会保险财务信息不够全面,对社会保险财务信息的质量要求不高,社会保险公共服务的需求不足影响对财务信息的需求,以及社会保险财务信息需求力度不足等问题。解决社会保险财务信息需求者问题需要通过考虑到广大需求者的特点来设置社会保险财务信息内容,针对不同需求者的需要提供具有较高质量的财务信息以及提供以满足监督者等需求者需要为基础的信息等方法。解决社会保险财务信息披露中信息不对称的问题首先需要完善我国社会保险财务监督。目前我国社会保险财务监督还存在社会保险财务监督法律法规不健全、社会保险财务监督部门之间协调性不够、社会保险财务监督技术较差以及社会保险财务监督监管手段单一等问题及现状,需要通过重构社保监督,建立统一且具有治理结构的管理平台；完善相应法律法规,形成有法可依的法律制度运行环境；以及多手段协调监管,建立完善的社会保险监督管理机制等方法来完善我国社会保险财务监督。解决社会保险财务信息披露中信息不对称的问题还需要完善我国社会保险财务信息透明度的问题。社会保险财务信息透明可以降低政府代理成本,增强公众对政府的信任,社会保险财务信息透明可以实现保障社会公平,然而提升社会保险财务信息透明度应该有一定的适度性。目前我国社会保险财务信息透明度还存在以往的政府行政模式导致财务信息透明度不足,社会保险法制化程度低导致财务信息透明度低,预算信息披露不充分、完整和公允都会导致财务信息透明度不足,以及行政管理体制不合理产生财务信息不透明度等问题。为此就需要建立多元化的社会保险财务信息披露制度,建立多层次的公开监督及审计制度;建立高效的网络平台；提供高质量的社会保险财务信息促进社会保险财务信息透明度；以及建立高质量的数据标准可以保障社会保险财务信息透明度的质量等。本论文通过基于31省市级数据对中国社会保险财务信息透明度影响因素作相关性的实证分析。实证分析的结果可以看出,社会保险信息透明度的提高与我国经济社会指标因素和生活水平指标因素等有着密切相关的关系。由于在我国有些政府财政信息为一定的国家机密,因此我国社会保险信息透明有必要把握其披露的合理程度,同时也需要与国经济社会指标和生活水平指标等因素的变化之间保持一定的平衡,另外社会保险信息透明也需要通过一系列的法律法规来保障落实。处于信息不对称下的社会保险财务信息披露过程中实际上还存在一种公平性的问题。由于信息披露总是存在着成本效益效应,社会保险财务信息披露的主体、客体、渠道以及内容等就有一个合理的范畴,都应该遵循成本效益原则,保持一种公平性。通过加强监督,避免垄断信息和内幕交易的存在,保证社会保险部门信息披露过程主体方面的公平性；要求财务信息披露过程必须具备最低标准,以便规避财务信息产生不合理的标准,进而保护信息需求者;提高社会保险部门组织和管理能力解决信息渠道之间相互协调发布信息的问题；建立健全监督制度保证信息披露内容的公平性。

高兴旺^[2]（2010）在《2002-2009年顺义区药品质量案件分析》文中提出药品是用于防病、治病的重要物资,药品质量问题与广大群众的生命健康息息相关,如何做好药品质量监管工作十分重要。近年来我国连续出现“齐二药”、“欣弗”等重要药品质量问题,给广大患者生命健康造成了严重的危害,造成了很深远的社会影响。如何把握药品的监管规律,改善药品监管的方式方法,提高药品质量的把握性和群众用药的安全度,有其现实意义和长远意义本文以北京市顺义区2002—2009年药品质量案件为基础,从药品监管的角度,通过查找文献、翻阅监督案宗,对数据进行分类整理,采用理论分析和案例分析的方法,从公共卫生管理学、药物经济学、社会心理学等角度进行深入研究和分析,力求科学客观地发现药品案件发生的规律,论证药品监管中各项工作的得与失,探求解决药品监管中的重点和难点。本文首先对药品质量案件数量的发展的趋势进行了分析,结果发现从2002年开始,案件发生数量整体呈下降趋势,与其相对应,药品市场抽验合格率逐步趋于稳定,保持在一个较高的水平,但是受各种因素的影响,药品质量案件还在一定程度上存在,药品监管工作仍然十分艰巨；在8年间发生案件中,无资质制售假劣药品类案件一直占到案件总数的50%以上,成为药品监管的第一大“毒瘤”,非法宣传、欺骗群众、游走不定、逃避监管是其最大特点；而对药品质量案件的来由发现,70%以上的案件来自社会举报,这不仅反应社会各界药品质量安全意识提高,也客观上证明广大社会力量是药品监管的重要力量,行政执法部门要继续畅通“社会举报之门”为药品质量监管服务的同时,也要强化自身主动发现和预防药品质量案件的能力；研究调查发现,网络邮购方式销售假药案件近年来从无到有,从少到多,并且迅速成长,从数量上已经悄然成长为最主要的药品质量案件类别,必须引起药品监管部门的高度重视和警觉；从案件发生环节的数量组成发现,在具备合法资质的“涉药”单位中,药品经营企业发案数量排在第一位,部分是由于采购药品渠道乱而多导致假劣药品质量问题,部分为各种经营记录等不完善而被处罚,市场的竞争导致药品零售企业不断压缩成本,行业自律性差成为发案的深层次原因；具备合法资质的“涉药”单位中,医疗单位案件数量排在第二位,也处于较高的发案地位,而且全部是性质比较严重的假劣药品质量案件,医疗单位药品质量监管法律不健全,药品从业准入缺失,缺乏系统的质量管理规范是其药品监管薄弱的主要原因；从发案的地域上看,农村是名副其实的“药害”重灾区,农民成为药品质量案件的主要受害者,这不仅与其经济状况、文化水平、自我保护意识有关,医疗资源分配的不均衡,农村医药从业人员对药品质量的管理水平不高,也成为重要原因。本文在立足我国药品监管现实的基础上,通过对各种数字所反应的现状和趋势深入分析和论证,提出如下监管建议：要高度重视药品质量监管工作,药品监管部门要始终提高警惕,不断强化药品监管的危机意识；药品监管工作要将工作重心放在日常监管工作上,尽可能从许可、监管等多环节强化管理,完善预警机制,尽可能做到药品质量案件早发现、早预防、早处理；强化部门的协作,树立“大监管”的理念,做到无缝隙监管,形成监管合力；继续拓展社会各界药品协管力量,扩容药品监管队伍,弥补监管力量的不足；不断强化企业的自治自律,从源头上杜绝药品质量的案件发生；从法规、部门协作、推行质量管理规范等全方位强化医疗机构的药品质量监管；大力开展宣传活动,提高群众的自我保护意识,做到群防群治,为了群众,依靠群众,“打一场人民药品质量保卫战”。通过以上各种措施的综合实施,提高药品质量监管措施的适宜性和针对性。

杨炯^[3]（2008）在《警务危机与媒体关系之研究》文中研究说明任何组织都会面临危机,就像人类面临死亡一样不可避免。公安机关,作为政府一支重要的执法力量,同样也会面临危机,警务危机是社会公共危机的一种。我国公安机关面临的警务危机大体分为两种类型,一是突发公共安全事件处置过程中产生的警务危机,二是队伍管理失当带来的警察形象的危机。从上述两种警务危机的发生概率、危害程度来分析,我国因突发公共安全事件而产生的警务危机,要远多于公安机关因队伍管理失当产生的警察形象危机,而且因警察执法不当产生的警务危机案例,多数发生与公安机关处置突发公共事件失当密切相关。媒体一般是指报纸、杂志、电视、广播、互联网等向公众传播信息的各种媒介或载体。当今时代,媒体正在以前所未有的优势,多角度、全方位地辐射着我们的社会生活。近年来,随着我国民主化对法制化进程的不断深入,媒体对公安机关的执法活动越来越加以关注,既有正面的宣传报道,也有负面的批评报道,特别是当有的警察组织对一些突发事件处置不当、群体性事件处置不妥、危机信息公布不及时以及警察组织出现违纪违法行为等,部分媒体会将矛头直接对准警方,从而导致警务危机事件的不断发生。其实警方与媒体是谁也离不开谁——警方丰富的新闻资源是各家媒体竞相挖掘的富矿,警方与社会和公众关系密切,我们的工作需要让外界了解,同样警方也渴望媒体的正面关注。警方应在了解、熟悉媒体的特性和功能基础上,充分发挥媒体在警务危机传播中的积极作用,减少消极影响。新闻媒体对警务危机的报道应当坚持真实性、客观性,媒体的舆论监督作用的最终目的是促使危机妥善处置,如果一味片面追求轰动效应,为批评而批评,为揭露而揭露,往往会增加危机处置的困难。既然警方与媒体在警务危机中相互依存,那么寻求一种良性、互动的和谐合作方式便成为了双方共同的任务。警方新闻发言人制度就是警方与媒体在面对危机时良性互动的一个有效举措,体现了警方对公众知情权的尊重,通过发挥桥梁、纽带作用,在不断增强与媒体的协作、了解的过程中,借助媒体发布危机的有效正面信息,不断提升警务危机新闻发布活动的传播效果,密切与媒体的关系,从而争取公众对警方工作的支持,力求警方和媒体达到双赢局面。因此,作为警务危机的当事人——警察组织应该清醒地认识到目前警务危机传播与管理中存在的不足及缺陷,从组织自身出发认识危机,规范和强化危机传播与管理过程中的努力方向、发展趋势,真正有效地通过警方自身行为来化解警务危机,这已经成为当前一个迫切需要解决的全新课题,值得警方认真加以思考。

张炳祥^[4]（2003）在《近5000起涉药案件引发的思索》文中研究表明省药监局于 2 0 0 2年集中开展药品专项检查 ,特别是集中开展了农村药品市场大检查 ,查处涉药案件 4989件 ,案值 717.4万元。从查处的涉药案件出现一些新情况、新特点 ,药监部门应加大对涉药案件查处的力度。本文阐述涉药案件的新特点及应采取的对策

二、近5000起涉药案件引发的思索（论文开题报告）

（1）论文研究背景及目的

此处内容要求：

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例：

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

（2）本文研究方法

调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、近5000起涉药案件引发的思索（论文提纲范文）

（1）我国社会保险财务信息披露研究（论文提纲范文）

（2）2002-2009年顺义区药品质量案件分析（论文提纲范文）

（3）警务危机与媒体关系之研究（论文提纲范文）

四、近5000起涉药案件引发的思索（论文参考文献）

• [1]我国社会保险财务信息披露研究[D]. 赵伟. 武汉大学, 2014(01)
• [2]2002-2009年顺义区药品质量案件分析[D]. 高兴旺. 北京中医药大学, 2010(12)
• [3]警务危机与媒体关系之研究[D]. 杨炯. 复旦大学, 2008(03)
• [4]近5000起涉药案件引发的思索[J]. 张炳祥. 海峡药学, 2003(06)

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