广州机施建设集团有限公司
摘要:文章结合笔者工作实践,对施工企业做好项目合同管理工作进行探讨,指出只有加强对合同动态管理,才能实时监控工程项目运行情况,确保施工企业预期目标实现。
关键词:建筑工程;合同管理;工作重点;注意事项;风险控制
前言
建筑工程项目合同是经济合同中的一种,它是指工程项目建设单位(业主方),为了完成工程建设任务,与项目建设的各方单位包括(勘察、设计、施工、材料)等所签署的一种经济合同,项目合同明确了业主和承包商双方的责任、义务、权利,是项目施工期间履行的一份重要法律文件。通过项目合同,使到双方认真履行合同约定,保证工程质量和进度,按时完成施工任务。因此,做好项目合同管理工作,对于工程建设的各方单位,都有着很重要的现实意义。
一、建筑工程项目合同的特点
1、周期长和连续性
通常情况下,工程项目建设周期较长,很多工程施工周期都在几年或更长时间,在施工过程当中,容易受到多种因素影响,不利于合同履行,因此,施工企业必须根据合同要求,对项目施工过程进行有效监控,保证工程项目顺利进行。
2、项目合同内容复杂条款多
由于建筑工程涉及多个工种、多种专业施工队伍进场施工,决定了项目合同内容条款多,而且复杂。
因此在签订合同时,施工企业必须对整个工程项目进行认真分析和考虑,尤其是工程的特殊性和其它意外因素的影响,这些因素会导致合同中,除了一般条款以外,还会设置另外一些特殊条款,增加了工程项目执行的风险,应该做好相关的应对措施,防范风险的出现。
3、合同变更条款多
在项目施工过程当中,由于受到各种因素的影响,经常会出现设计变更或其它原因导致合同条款要修改。为了保障自己的权益,施工企业应该加强对合同变更的管理,对需要变更的内容和质量,要做好相关的记录和备存,为以后的合同更改、索赔或合同终止提供法律依据。
4、项目合同牵涉范围广
工程项目在建设过程当中,会牵涉到很多单位和部门,例如建设单位通过监理单位对工程施工质量进行监理,承包方会通过专业分包完成部分工程施工,另外,工程通常还涉及原材料和设备采购、保险、银行等多个部门,所有这些经济来往都需要通过经济合同来进行。
二、建筑工程项目合同管理的主要内容
要做好建筑项目合同管理,必须做好以下几方面工作:
1、根据合同法有关规定,对项目合同内容进行检查,避免因为所签订合同内容与有关法律不符而出现合同纠纷。
2、施工企业要对有关项目负责人和管理人员进行有关法律知识方面的培训,包括合同法和其它与工程相关法律、条文,提高他们的整体素质,保证所签合同合法依规。
3、制定有效的规章制度,对工程项目合同进行有效管理。包括对项目合同、合同章管理、项目签订和项目执行等,并及时跟进合同履行的情况,如合同中的造价、履约率以及变更次数等。通过管理合同,实现对整个工程建设情况进行动态监控。
三、加强项目合同管理措施
1做好项目签订前洽谈工作
(1)积极参与合同的起草工作,争取获得合同起草权。起草合同时,尽量做到合同内容详细、准确、完整。应该选用建设部和工商局制定的通用性合同文本,作为项目合同的文本,结合工程的具体情况和招标文件的有关规定,制定与工程造价有关的条款,表达条款的文字要严谨、全面,不要出现漏项。
防止因合同条款不清晰,导致合同双方对条款产生误解和异议,不能划清双方责任,导致合同无法履行或者产生争议。
施工企业要认真分析和研究招标有关文件和答疑等内容,并把公平、有利、合理的条款写进合同当中,尽量规避不利条款,对后续谈判合同时取得主动权。
(2)做好合同谈判工作。
合同谈判非常重要,当前,建筑市场竞争激烈,项目业主方处于有利地位,施工企业处于被动和弱势局面,业主在谈判过程当中,通常都会提一些有违公平、合理的条款。因此,施工企业要做好谈判前的准备工作,如确定主要谈判人员,包括主谈和副谈人、项目条款的争取和让步、表达问题方式等,做到有备无患。谈判要互相尊重,赢得对方信任。此外,还要掌握谈判技巧,尽量争取有利的谈判条款,适度掌握退让原则,保证合同谈判成功。
要达到谈判达到预期效果,施工企业必须组建谈判能力很强的合同洽谈小组,小组成员包括主谈人和副谈人,必须对项目进行详细了解,同时具有相当扎实的谈判知识和专业技术知识,对项目内容能够融会贯通,把握证据充分、准确,在法律框架下,根据工程具体情况进行洽谈,保证企业应得利润。
2、加强合同实施管理实施
1)合同交底。
签订项目合同以后,企业项目管理部门,要召开会议介绍合同,进行交底。参加交底会议应包括合同签订和合同执行二部分人员。
会议上应当对合同条款进行详细讲解,尤其是对合同中对我们不利和有利的条款,详细说明;并提出具体建议和措施,兑现有利条款,
化解不利条件,或把不利的条款转化为有利条款。
合同执行的有关人员,应当认真研究合同内容,对不明白的地方应当及时提出,由合同签订的人员进行详细讲解。合同交底会议内容应当详细记录,所有参加会议的人员都要签字认可。
2)签证索赔管理
施工企业要获得应有的收益,索赔是其中的途径之一。施工过程当中受影响因素众多,导致项目合同条款更改。在这种情况下,施工企业要及时跟进实际施工情况,因合同条款更改而产生的增加费用,并对照合同和施工图等原始资料,如果不是因为自己的原因,而导致
施工方案更改、施工工艺不同、施工环境变化、设计变更、工程量增加等情况造成的施工成本增加,为保障自己应得的合法权益,施工企业应当根据合同约定的时间内,进行索赔。并保护好有关的如施工图、变更签证单据等真实、有利证据,作为索赔的有力依据。
工程索赔资料必须准确和真实,经得起验证,通过对其进行系统管理,让人可以通过系统查看这些资料,对整个索赔事件有清楚了解。
在具体操作上,可以采用工程联系单等形式进行签证索赔,签证要编号,做好发文登记,找现场有权签收的人来签收。
3)做好工程结算收款工作。工程结算是项目最重要的环节,施工企业应高度蓖视,公司领导应亲自挂帅负责与业主高层对接、洽谈,及时要求业主召开结算会,明确结算原则,协调项目结算工作。项目部要成立以项目经理为首的结算小组,明确结算确保目标和力争目标,结算目标按专业分解,明确各专业结算责任人,对结算人员和有关管理、技术人员共同努力争取到的“结算效益”要拿出一部分单列出来,作为绩效考核的依据,进行奖惩激励,促进结算工作水平和工作效率的提升。现在拖欠工程款问题十分严重,相当程度上影响着企业的健康发展,因此,清欠收款是施工企业一项十分重要的长期工作,作为施工企业要抓好清欠责任制的落实,把项目经理作为清欠第一责任人,并采取商务的、行政的、法律的各种手段催收工程款,同时也要发扬迎难而上,锲而不舍的精神。只有结算工作做好了,钱收回来了,才能实现项目的良性运营。
4)做好合同履行过程中的风险防范。在项目实施过程中要注意做好与各利益相关方的往来公函、会议纪要、开竣工报告、变更及其他结算资料的签发与保存,保证相关资料的完整、严谨、有效,同时,为了确保所有可能作为索赔证据资料的证明力和有效性,所有这些资料的份数在形成时至少要两份,以确保其中一份原件归施工单位持有和保存,为必要时启动诉讼程序收集好相关证据。
结束语
工程项目合同管理内容复杂繁锁,是一项专业性和技术性要求很高的工作,有关项目合同管理人员,要认真负责,做好合同交底和合同执行及相关管理工作,抓住合同管理的关键环节,保证合同得到有效执行,实现施工企业应有利润。
参考文献:
[1]潘彩霞.建设工程施工合同管理[J].煤炭建设信息,2010(1):23-24.